Решение № 2-614/2018 2-614/2018 ~ М-461/2018 М-461/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-614/2018

ДЕЛО №г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года <адрес>

Каменский районный суд <адрес> в лице судьи Самохиной Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Товариществу собственников жилья «Факел» о сносе самовольно возведенного капитального строения,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском, в котором просит (с учётом уточненных требований) обязать Товарищество собственников жилья «Факел» произвести демонтаж самовольно возведенного капитального строения в виде <данные изъяты> металлических ограждений (столбов) высотой <данные изъяты> мм, диаметром <данные изъяты> мм, расположенных на земельном участке общего пользования, смежным с земельным участком под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером №, на расстоянии <данные изъяты> от <адрес> микрорайон 60 Лет Октября, <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории, прилегающей к земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - многоквартирные дома до 9 этажей, по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, ответчиком - Товариществом собственников жилья «Факел» установлено ограждение, состоящее из металлических конструкций. ДД.ММ.ГГГГ отделом капитального строительства Администрации города с привлечением специалистов отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации города, отдела муниципальной инспекции, комитета по управлению имуществом <адрес>, управляющей компании «Исток» было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что за счет средств собственников ТСЖ «Факел» на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № самовольно возведен объект капитального строительства из металлических столбов на расстоянии 4, 9 м от жилого <адрес> микрорайон 60 Лет Октября, <адрес>. Постановлением административной комиссии при Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ управляющий ТСЖ «Факел» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.<адрес> от 25.10.2002 N 273-3C "Об административных правонарушениях" в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>», утвержденных постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 12 «Правил» на территории <адрес> запрещается самовольно устанавливать железобетонные блоки, шлагбаумы, столбы, ограждения и другие сооружения во внутриквартальных проездах. Администрацией города в адрес управляющего ТСЖ «Факел» направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа возведенных на данном земельном участке металлических конструкций.

В ходе повторно проведенной Администрацией города ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Факел» не выполнено. Установкой металлического ограждения чинятся препятствия неопределенному кругу лиц в пользовании земельным участком, что подтверждается коллективной жалобой поступившей в адрес Администрации города ДД.ММ.ГГГГ от жильцов <адрес> по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября. Действия ответчика по установке ограждения на данной территории противоречат требованиям законодательства, предусматривающего право всех без ограничения лиц пользоваться землями общего пользования.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 49), в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения по сути аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.27), иск не признала, пояснила, что Администрация <адрес> не может провести ни приватизацию, ни межевание. Автомобили <адрес> мкр. 60 лет Октября всё ломают. Нет ни детской площадки, ни сушек для белья. Не положено автомобилям <адрес> стоять около <адрес>. Жители <адрес> просят избавить их от автомобилей <адрес>. Столбы поставлены вынуждено. Столбы никому не мешают. Товарищество собственников жилья «Факел» обращалось в Администрацию <адрес> с заявлением о получении разрешения на установку столбов. Есть разрешение на установку этих столбов. Она неоднократно обращалась в Администрацию <адрес> с заявлениями о благоустройстве территории перед домом. Она согласилась с постановлением административной комиссии при Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по части 1 статьи 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 273-3C "Об административных правонарушениях".

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд считает, что иск Администрации <адрес> подлежит удовлетворению в силу следующего.

В ходе проведённого Администрацией города обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, установлено, что за счет средств ТСЖ «Факел» на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 61:52:0030053:48, самовольно возведен объект капитального строительства из металлических столбов на расстоянии 4, 9 м от жилого <адрес> микрорайон 60 Лет Октября, <адрес> (л.д.8, 22-25, 28-30). Правоустанавливающие документы на земельный участок под сооружениями у ответчика отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющего ТСЖ «Факел» ФИО2 направлено требование о демонтаже ограждения, состоящего из металлических столбов, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), однако требование ответчиком добровольно исполнено не было (л.д. 12). Постановлением административно комиссии при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, должностное лицо управляющий ТСЖ «Факел» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 273-3C "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.18).

Как следует из п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пп. 1, 2, 3 ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 и 4 указанной статьи.

Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка

Как видно из материалов дела Товарищество собственников жилья «Факел» не является ни собственником земельного участка, на котором возведены конструкции, ни владеет участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, не предоставлялся участок и в аренду под строительство.

Таким образом, возведенное Товариществом собственников жилья «Факел» строение в виде <данные изъяты> металлических ограждений столбов) высотой № мм, диаметром № мм, расположенных на земельном участке общего пользования, смежным с земельным участком под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером № на расстоянии <данные изъяты> м от <адрес> микрорайон 60 Лет Октября, <адрес>, является самовольным, поскольку возведено на земельном участке, не отведенном ответчику для указанных целей.

Довод представителя ответчика о том, что Товарищество собственников жилья «Факел» обращалось в Администрацию <адрес> с заявлением о получении разрешения на установку столбов, о благоустройстве территории перед домом, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку сам по себе факт обращения с таким заявлением не свидетельствует о наличии у Товарищества собственников жилья «Факел» прав на земельный участок, в связи с чем на квалификацию объекта как самовольно возведенного не влияет. Утверждение представителя ответчика о том, что имеется разрешение на установку столбов, не нашёл своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергается материалами дела.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 103 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Факел» произвести демонтаж самовольно возведенного капитального строения в виде <данные изъяты> металлических ограждений (столбов) высотой <данные изъяты> мм, диаметром <данные изъяты> мм, расположенных на земельном участке общего пользования, смежным с земельным участком под многоквартирным жилым домом с кадастровым номером №, на расстоянии <данные изъяты> м от <адрес> микрорайон 60 Лет Октября, <адрес> в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Факел» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

С У Д Ь Я :_____________________