Решение № 2-660/2020 2-660/2020~М-477/2020 М-477/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-660/2020

Дело №2-660/2020

УИД 26RS0017-01-2020-000879-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Годовых А.А., с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное), действующей на основании доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указал, что 16.11.2016 г. истец подал в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к заявлению была представлена трудовая книжка от 27.01.1978 г.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края от 15.02.2017 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

С решением пенсионного органа истец не согласен, полагая его незаконным по тем основаниям, что основным документом, подтверждающим работу гражданина, является трудовая книжка, в трудовой книжке истца указано, что 19.08.1981 г. он был принят на работу электросварщиком 3 разряда в Хозрасчетный Строительный участок (ХСУ) треста «Кисловодскстрой» (с 15.05.1987 г. ХСУ треста «Кавминкурортстрой»); 01.08.1990 г. уволен переводом в МСП «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой»; 02.08.1990 г. принят электросварщиком 5 разряда в МСП «Кавказ» (с 14.12.1993 г. ТОО «Кавказ»), где проработал до 30.12.1995 г.

Далее в обоснование заявленных исковых требований указал, что на балансе в ХСУ, МСП «Кавказ» (позже ТОО «Кавказ») имелись следующие виды сварочного оборудования: трансформаторы марки ТДМ, выпрямители марки ВДУ, предназначенные для выполнения электросварочных работ посредством ручной сварки. Объекты, сданные в эксплуатацию ХСУ, МСП «Кавказ» и ТОО «Кавказ»: гостиницы «Кавказ», «Виктория», санаторий «Луч», Дом быта «Кристалл», многоэтажные жилые дома. В течение всего периода с 19.08.1981 г. по 30.12.1995 г. истец проработал постоянно, полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы, простоев и прогулов не имел. При этом недобросовестность работодателя, не сохранившего документы, подтверждающие тяжелые условия труда, лишила истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. электросварщиком ручной дуговой сварки в ХСУ треста «Кисловодскстрой»; с 02.08.1990 г. по 30.12.1995 г. электросварщиком ручной дуговой сварки в Малом строительном предприятии «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой»; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, т.е. с 16.11.2016 г.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, суду пояснил, что в спорные периоды с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. он работал электросварщиком ручной дуговой сварки в ХСУ треста «Кисловодскстрой»; с 02.08.1990 г. по 30.12.1995 г. он работал электросварщиком ручной дуговой сварки в Малом строительном предприятии «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой», при этом его вины в том, что работодателем его профессия в приказах была поименована как каменщик, слесарь-сантехник не имеется. В течение всего спорного периода он работал полный рабочий день, в его обязанности входило выполнение электросварочных работ посредством ручной сварки. При этом недобросовестность работодателя, не сохранившего документы, подтверждающие тяжелые условия труда, не может лишить его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Доводы представителя ответчика о пропуске им срока исковой давности полагал несостоятельными. Просил суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное), действующая на основании доверенности ФИО1 иск не признала по основаниям и доводам, изложенных в письменных возражениях по иску, полагала, что истцом пропущен общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ. Суду пояснила, что с 02.04.2020 г. ФИО3 была назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ. При этом, полагала решение пенсионного органа от 15.02.2017 г. № 1 законным и обоснованным, поскольку ФИО2 не подтверждены документально периоды работы с тяжелыми условиями труда, т.е. работы предусмотренные Списком №2 (1991 г.), Списком № 2 (1956 г.), дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, занятость электросварщиков на указанных работах в каждом конкретном случае должна подтверждаться документами того периода, когда производились эти работы, с документальным подтверждением занятости в спорные периоды не менее 80% рабочего времени, именно на работах предусмотренных Списком. При этом по результатам документальной проверки, проведенной пенсионным органом в 2016 г. вообще невозможно сделать однозначный вывод о профессиях, в которых работал ФИО3, из имеющихся в архивном фонде приказов усматривается, что истец в спорные периоды работал каменщиком, слесарем-сантехником, вместе с тем истец утверждает, что работал в указанные периоды электросварщиком ручной дуговой сварки. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с 02.04.2020 г. ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 была назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются письменными доказательствами.

Разрешая исковые требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периодов работы: с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. электросварщиком ручной дуговой сварки в ХСУ треста «Кисловодскстрой»; с 02.08.1990 г. по 30.12.1995 г. электросварщиком ручной дуговой сварки в Малом строительном предприятии «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой» суд руководствуется нижеследующим.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№ 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 г. засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 имеют электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 поименованы электросварщики и их подручные.

Согласно абзацу первому пункта 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 № 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.11.2016 г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края № 1 от 15.02.2017 г. ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ в тяжелых условиях труда.

В специальный стаж ФИО2 не включены спорные периоды работы с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. в Хозрасчетном Строительном участке (ХСУ) треста «Кисловодскстрой» (с 15.05.1987 г. ХСУ треста «Кавминкурортстрой»); в МСП «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой»; с 02.08.1990 г. по 30.12.1995 г. в МСП «Кавказ» (с 14.12.1993 г. ТОО «Кавказ»).

Из материалов дела следует, что при оценке пенсионных прав, ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края не были приняты к зачету по Списку № 2 периоды работы истца в ХСУ треста «Кисловодскстрой» каменщиком, электросварщиком с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. в связи с тем, что документально не подтверждена работа заявителя в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков или специализированном звене комплексной бригады, т.е. отсутствуют сведения об издании приказов о создании бригады каменщиков или специализированных звеньев комплексных бригад; отсутствуют документы, исходя из которых можно было бы сделать вывод об объеме строительных, ремонтно-строительных работ и о наличии в организации бригад каменщиков или специализированного звена комплексной бригады рабочих по профессии «каменщик», постоянно выполняющих работу только каменщика. При этом имеются указания на выполнение ФИО2 другой, несвойственной каменщику работы, слесарем-сантехником, электросварщиком. Согласно акту документальной проверки от 20.12.2016г № 88 не подтверждена постоянная и полная занятость ФИО2 ручной сваркой, имеются указания на выполнение ФИО2 другой несвойственной электросварщику работы, слесарем-сантехником, каменщиком.

Также пенсионным органом не были приняты к зачету по Списку № 2 периоды работы истца в МСП «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой» с 02.08.1990 г. по 30.12.1995 г.г. электросварщиком, в связи с тем, что отсутствуют документы, прямо или косвенно подтверждающие постоянную и полную занятость заявителя ручной сваркой. В трудовой книжке отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом Правил 516.

По сведениям трудовой книжки с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. ФИО3 на основании приказа № 45 от 19.08.1981 г. был принят на работу в Хозрасчетный Строительный участок (ХСУ) треста «Кисловодскстрой» каменщиком; 01.03.1983 г. присвоен 4 разряд э/сварщика на основании приказа № 24 от 09.03.1983 г.; 01.08.1983 г. присвоен 5 разряд э/сварщика на основании приказа № 76-а от 05.08.1985 г.; 01.08.1990 г. ФИО3 уволен переводом в МСП «Кавказ» на основании приказа № 224 от 02.08.1990 г.; 02.08.1990 г. принят эл.сварщиком 5 разряда переводом из ХСУ треста «Кавминкурортстрой» на основании приказа № 2-к от 02.08.1990 г.; 30.12.1995 г. уволен по собственному желанию на основании приказа № 342-кот 29.12.1995 г.

По сведениям трудовой книжки Хозрасчетный Строительный участок (ХСУ) треста «Кисловодскстрой» переименован в ХСУ треста «Кавминкурортстрой» с 15.05.1987 г.; МСП «Кавказ» переименован в ТОО «Кавказ» г. Кисловодск с 14.12.1993 г.

Из материалов дела следует, что 20.12.2016 г. ведущим специалистом-экспертом ГОППЗЛ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края совместно с заведующим архивным отделом Администрации города-курорта Кисловодска проведена проверка факта льготной работы ФИО2 в ХСУ треста «Кисловодскстрой» (с 05.05.1987 г. - ХСУ треста «Кавминкурортстрой», с августа 1990 г. - МСП «Кавказ», с 10.11.1993 г. - ТОО «Кавказ») электросварщиком ручной сварки с 19.08.1981 г. по 30.12.1995 г., в распоряжение пенсионного органа архивным отделом Администрации города-курорта Кисловодска был предоставлен фонд Л-261, оп.2, дела 5-46., приказы по личному составу за 1981-1995 г.г., лицевые счета по заработной плате за 1981-1995 г.г.

По результатам проверки был составлен акт № 88 от 20.12.2016 г., из которого следует, что в ходе документальной проверки было установлено, что приказом № 45 от 19.08.1981 г. ФИО3 принят на работу каменщиком по 3 разряду с 19.08.1981 г., приказом № 24 от 09.03.1983 г. ФИО3 (так в приказе) присвоен 4 разряд э/сварщика (так в приказе). Приказа о переводе ФИО2 на должность электросварщика ручной сварки не обнаружено; приказом № 76 от 05.08.1985 г. ФИО3, каменщику (так в приказе) присвоен 5 разряд каменщика; приказом № 116 от 12.12.1986 г. ФИО3, каменщику, присвоен 4 разряд э/сварщика ручной сварки (так в приказе). Приказа о переводе ФИО2 на должность электросварщика ручной сварки не обнаружено; приказом № 224 от 02.08.1990 г. ФИО3, сварщик 5 разряда (так в приказе) уволен переводом с 01.08.1990 г. в МПС «Кавказ»; приказом № 37 от 19.06.1995 г. ФИО3 (должность не указана) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 19.06.1995 г. по 17.07.1995 г.; приказом № 82 от 25.12.1995 г. ФИО3, эл.сварщик (так в приказе) уволен по собственному желанию с 30.12.1995 г.

Из вышеуказанного акта от 20.12.2016 г. № 88 также усматривается, что в проверенных книгах приказов, имеются сведения о предоставлении ФИО3 очередных трудовых отпусков: в приказах с 1982 г. по 1984 г. каменщик; в приказе за 1985 г. слесарь-сантехник; в приказе за1986 г. эл.сварщик; в приказах с 1987 г. по 1990 г. каменщик; в приказе за 1991 г. эл.сварщик; в приказах с1992 г. по 1995 г. должности не указаны.

Из указанного акта также следует, что лицевые счета по заработной плате сформированы на вычислительных машинах и не содержат сведений о профессии (должности). Суммы заработной платы соответствуют сведениям о работе и начислены в полном объеме. Согласно лицевым счетам МСП «Кавказ» в августе 1990 г. отработано 23 рабочих дня, т.е. полный месяц.

По результатам вышеуказанной проверки факт льготной работы ФИО2 не подтвержден, поскольку из представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о профессиях, в которых работал заявитель.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Документального подтверждения своей занятости в спорный период (не менее 80% рабочего времени) именно на работах предусмотренных Списком № 2 (1956 г.), Списком №2 (1991 г.) ФИО3 суду не представил и в материалах дела таковых не имеется, профессия истца, указанная в трудовой книжке в спорный период, не отражает характер работы.

Учитывая, что документы подтверждающие характер работы истца в материалах дела отсутствуют, допустимых доказательств, подтверждающих факт того, что истец в период с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. работал электросварщиком ручной дуговой сварки в ХСУ треста «Кисловодскстрой»; в период с 02.08.1990 г. по 30.12.1995 г. работал электросварщиком ручной дуговой сварки в Малом строительном предприятии «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой», что ФИО3 был постоянно занят в спорный период выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 (1956 г.), Списком №2 (1991 г.), в суд не представлено, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца спорных периодов работы не имеется.

Поскольку на момент обращения ФИО2 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 16.11.2016 г. специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Спискам № 2, у истца отсутствовал, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с 16.11.2016 г.

Вместе с тем, суд признает несостоятельными доводы стороны ответчика о применении к спорным правоотношениям положений ст. ст. 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общий срок исковой давности в течение 3 лет по следующим основаниям.

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируют вопросы, возникающие в сфере гражданских правоотношений, в том числе вопросы течения и установления срока защиты нарушенных гражданских прав. В то время как законодательство в сфере пенсионного регулирования не устанавливает предельные сроки для оспаривания решений пенсионных органов в части назначения пенсии гражданам.

Отклоняя заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, суд учитывает, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным отношениям, вытекающим из законодательства о социальном обеспечении, не применимы; пенсионным законодательством срок обращения за назначением пенсии не ограничен.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 19.08.1981 г. по 01.08.1990 г. электросварщиком ручной дуговой сварки в ХСУ треста «Кисловодскстрой»; с 02.08.1990 г. по 30.12.1995 г. электросварщиком ручной дуговой сварки в Малом строительном предприятии «Кавказ» треста «Кавминкурортстрой»; о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения с 16.11.2016 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья Клочкова М.Ю.