Решение № 2-2135/2024 2-2135/2024~М-1132/2024 М-1132/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-2135/2024

Дело №

75RS0№-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Федоровой Е.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением для проведения оценки пенсионных прав к ответчику, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение. Согласно заключению ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО3 был назначен звеньевым Проектно-строительного объединения «Читагражданстрой» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении последнего бригадиром Проектно-строительного объединения «Читагражданстрой» не подлежат включению в специальный стаж. По мнению ответчика должности звеньевой и бригадир не предусмотрены Списком № года. Исходя из доводов ответчика, приведенных в заключении, ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ посчитан стаж, из которого страховая часть составила 34 года 1 мес. 19 дней, при этом специальная часть пенсии якобы составляет 3 года 11 мес. 14 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласен.

На основании изложенного, истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу железобетонных конструкций четвертого разряда, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют. требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8. настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, посчитан стаж, из которого страховая часть составила производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на пенсию на льготных условиях имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-14612).

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее – Разъяснение №), применяющимися с ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные требования содержат п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.п. б п.11 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должгостей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда № от ДД.ММ.ГГГГ, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списком, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

В отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленным на оценку пенсионных прав документам, не прослеживается работа истца в качестве бригадира бригады монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, не освобожденного от своей основной работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Работа с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, предусмотренных Списком №, подлежит включению в специальный стаж только при условии выполнения должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, обратился в ОСФР с заявлением об оценке пенсионных прав.

Заключением по оценке пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на основании документов, представленных для оценки пенсионных прав в специальный стаж не подлежит включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности звеньевого Проектно-строительного объединения «Читагражданстрой» и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира Проектно-строительного объединения «Читагражданстрой», так как должности звеньевой и бригадир не предусмотрены списком № г.

У истца имеется страхового стажа 34 года 1 месяц 19 дней, специального стажа 3 года 11 месяцев 14 дней.

В соответствии с записью трудовой книжки ФИО3 был принят в ДД.ММ.ГГГГ принят на работу монтажником по монтажу железобетонных контрукций по 2 разряду в Домостроительный Комбинат, которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Проектно- строительное объединение «Читагражданпроект». ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АО «Читагражданстрой». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л 2 ФИО3 принят ДД.ММ.ГГГГ машинистом по монтажу ж/б конструкций 2 разряда на строительный поток № со сдельной оплатой труда по строительной сетке. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО3 рабочему строительного потока 33, присвоен 3 разряд монтажника ЖБК с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л п-3 ФИО3, монтажнику 3 разряда потока 33 присвоен 4 разряд монтажника по монтажу железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л 4 ФИО3 монтажник ЖБК 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ назначен звеньевым с оплатой согласно Положению. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л 5 ФИО3 монтажник ЖБК 4 разряда назначен с ДД.ММ.ГГГГ бригадиром. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л 1 ФИО3 монтажник ж/б конструкций 4 разряда уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно личной карточки ФИО3 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ указана профессия- монтажник железобетонных конструкций. После указанной даты записей о профессии не имеется.

В материалы дела представлен перечень рабочих мест, профессий льготного пенсионного обеспечения АО «Читагражданстрой», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано наименование должности монтажник по монтажу железобетонных конструкций.

Согласно сведениям ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, приказы о предоставлении ФИО3 очередного отпуска, штатные расписания, сведения о характере работы, табели рабочего времени на хранение в архив не поступали.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л 4 ФИО3 монтажник ЖБК 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ назначен звеньевым с оплатой согласно Положению.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л 5 ФИО3 монтажник ЖБК 4 разряда назначен с ДД.ММ.ГГГГ бригадиром.

Исследованные судом документы не содержат сведений о должностных обязанностей истца в период с 1991 по 1995 года.

Следует отметить, что согласно п. 1 и п. 2 ст. 14 Федерального закона «о страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что за спорные периоды работодателями не подавались сведения о льготном характере работы.

При отсутствии должностной инструкции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, штатного расписания, невозможно установить соответствие выполняемых функций, в том числе истца, функциям по аналогичной должности согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 243, и ЕТКС, выпуск №, 1988 года.

Таким образом, в отсутствие предоставленных доказательств льготного характера работы истца в спорные периода, работы истца в течение полного рабочего дня, при наличии приказов о том, что ФИО3 занимал должности звеньевого и бригадира, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств осуществления трудовой деятельности в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Иных документов о характере работы истца добыть не удалось, поскольку Читагражданстрой по решению Арбитражного суда <адрес> признан банкротом, документы в архив в полном объеме не переданы.

Кроме того, суду не были предоставлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о неверном указании наименования должности истца работодателем в приказах о назначении истца бригадиром и звеньевым, так как судом установлено одновременное наличие должностей монтажника по монтажу железобетонных конструкций (в приказе №л от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание о переводе ФИО8).

Соответственно, истцом не представлено доказательств работы в должности, поименованной Списком №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так же суду не были предоставлены какие-либо допустимые и относимые доказательства льготного характера работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Читагражданстрой, как и доказательств того, что истец в спорный период осуществлял обязанности монтажника по монтажу железобетонных конструкций.

Материалами дела не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня, льготный характер работы, представленные индивидуальные сведения страхователем за спорный период не содержат кода особых условий труда, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подтверждение работы истца в спорные периоды в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует, следовательно, исковые требования в части включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.2 ст. 22 днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом. Осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО3 не обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Заявление на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы, поданное ДД.ММ.ГГГГ, по своей форме не является заявлением о назначении пенсии и не может рассматриваться как волеизъявление лица, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а только как актуализация пенсионных прав застрахованных лиц в целях повышения качества и уменьшения сроков при предоставлении государственной услуги по установлению страховых пенсий, в том числе досрочных.

Учитывая то, что истцу отказано о включении спорных периодов в специальный стаж, факт обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости не установлен, суд отказывает в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, требование о назначении пенсии на будущее время не может подлежать удовлетворению, поскольку право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости не нарушено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента оглашения в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Е.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2024