Решение № 2-4822/2017 2-4822/2017 ~ М-3359/2017 М-3359/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-4822/2017

2-4822/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.,

при секретаре Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу социальной защиты населения г.о. Власиха Министерства Социального развития Московской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на получение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда»,

У с т а н о в и л:

Истец предъявила в суд вышеназванный иск. Свои требования мотивировала тем, что имеет трудовой стаж более 35 лет и за время трудовой деятельности в июне 2009 года была награждена Почетной грамотой за разумную инициативу, усердие, достойный вклад в дело сохранения и укрепления здоровья личного состава и в честь Дня медицинского работника. Указанная грамота подписана Первым заместителем командующего ракетными войсками стратегического назначения генерал-лейтенантом ФИО

11.01.2017г. обратилась в Отдел социальной защиты населения г.о. Власиха с заявлением о присвоении ей звания Ветеран труда, вместе с заявлением ей было представлены необходимые документы, однако 06.02.2017г. ей было отказано в Присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что Почетная грамота Первого заместителя Командующего РВСН не учитывается.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, указав, что Почетная грамота Первого заместителя Командующего РВСН Приказом Министра обороны РФ от 30.11.2006г. № 510 в редакции от 08.05.2009г. «О грамотах Министерства обороны Российской Федерации» (вместе с «Положением о Благодарственной грамоте», «Положением о Почетной грамоте»_ (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2007г. №) не относиться к ведомственной грамоте дающей право на присвоение звания «Ветеран труда», так как грамота должна быть подписана Министром Обороны РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, п. 4 ст. 7 устанавливает, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

П. 4 ст. 3 Закона Московской области от 23.03.2006 № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» определяет, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» устанавливаются Правительством Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области (далее - Положение).

В п.п. 2.1 п. 2 Положения определено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно пп. 2.2 п. 2 Положения также лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Для целей настоящего подпункта к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Вопрос о присвоении звания «Ветеран труда» рассматривается Комиссией по присвоению звания «Ветеран труда» Министерства социального развития Московской области по представленным территориальным подразделением Министерства документам (п. 4 Положения). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Министерством социального развития Московской области (пп. 4.1 п. 4 Положения).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представила на Комиссию Почетную грамоту Первого заместителя командующего ракетными войсками стратегического назначения, выданную 21.06.2009 года.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.11.2006 № определено, что Почетная грамота является ведомственной наградой. Награждение Почетной грамотой производится приказом Министра обороны Российской Федерации по ходатайствам непосредственных командиров (начальников), поданным в установленном порядке. Почетная грамота вручается награжденному в торжественной обстановке Министром обороны Российской Федерации или другими должностными лицами по его поручению (п.5 ав ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.05.2009г. №).

Таким образом, Почетная грамота Первого заместителя командующего ракетными войсками стратегического назначения не является ведомственной наградой, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда».

Комиссия по присвоению звания «Ветеран труда» рассмотрела заявление ФИО1 и на основании представленных документов правомерно отказала в присвоении звания «Ветеран труда», что подтверждается протоколом заседания Комиссии от 24.01.2017 № получен Отделом п. Власиха, который в свою очередь уведомил заявителя об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» (пункты 4.2, 4.3, 4.4 Положения).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Отделу социальной защиты населения г.о. Власиха Министерства Социального развития Московской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на получение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 21.08.2017г.

Судья: