Решение № 12-137/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-137/2019

Дело № 12-137/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 03 декабря 2019 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Улицкая Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области жалобу ООО «Управление Отходами – Волгоград» на постановление мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Управление Отходами – Волгоград» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управление Отходами – Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Управление Отходами - Волгоград» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава вмененного правонарушения.

Представитель ООО «Управление Отходами – Волгоград», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, в жалобе ссылается на то, что при вынесении постановления мировым судьей не были соблюдены требования закона, а также не устанавливалась законность вынесенного предписания. Как следует из материалов дела в предписании ставился вопрос и ежедневном обеспечении вывоза отходов от потребителей, проживающих на <адрес>. В тоже время материалами дела подтверждено отсутствие в данном населенном пункте мест накопления отходов. Действующим законодательством запрещено складировать твердые коммунальные отходы вне места накопления отходов, а их сбор и вывоз осуществляется только из таких мест. Считает, что данные обстоятельства ни Инспекцией, ни мировым судьей учтены не были.

Представитель инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.

Проверив материалы административного производства, содержание жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что в адрес ООО «Управление отходами - Волгоград» по результатам ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного жилищного надзора было выдано в адрес ООО «Управление отходами - Волгоград» предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которым предписывалось: Обеспечить вывоз ТКО из мест (площадок) накопления (сбора) ТКО на территории р.<адрес> – многоквартирный дом, и от жилых домов (частный сектор), в том числе по <адрес> в соответствии с требованиями пункта 17 Приложения 1 к Правилам № 354, в соответствии с которым вывоз ТКО из мест (площадок) накопления (сбора) в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 град. С) осуществляется не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

В ходе проверки на предмет исполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Управление отходами - Волгоград» вывоз ТКО из мест (площадок) накопления (сбора) предписание на территории в р.<адрес>, согласно представленным к проверки маршрутным журналам движение мусоровоза и загрузки (выгрузки) ТКО с площадок накопления и мест сбора ТКО с площадок накопления и мест сбора ТКО осуществлялся в следующие периоды:

- <адрес> (многоквартирный дом) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес> от жилых домов (частный сектор) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес> от жилых домов (частный сектор) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований пункта 17 Приложения 1 к Правилам № 354, в соответствии с которым вывоз ТКО из мест (площадок) накопление (сбора) в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 град. С) осуществляется не реже (одного) раза в сутки (ежедневный вывоз).

По данным с сайта «Gismeteo.ru в р.<адрес>» - температура наружного воздуха на момент проверки составила: +16 град. С.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Признавая ООО "Управление Отходами - Волгоград" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд правильно указал, что ООО «Управление Отходами – Волгоград» не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения ООО "Управление Отходами - Волгоград" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5);

- копией приказа органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10);

- копией запроса-уведомление инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12);

- копией акта проверки инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15);

- копией предписания инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19);

- копией маршрутного журнала (л.д. 21-38);

- выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-45), которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ООО "Управление Отходами - Волгоград" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции названной нормы и с учетом положений ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы не влияют на законность обжалуемого судебного акта. Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения данного предписания, а также его незаконности.

Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Управление Отходами - Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управление Отходами - Волгоград» – без удовлетворения.

Решение суда по административному делу вступает в законную силу немедленно после его провозглашения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9 -30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Улицкая