Решение № 2-911/2019 2-911/2019~М-805/2019 М-805/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-911/2019

К делу № 2-911/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жиленко А.С.,

при секретаре Куцурба О.А.,

с участием помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <...> к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, ссылаясь на то, что прокуратурой <...> проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Так, было установлено, что ФИО2, <...> года рождения, <...> осужден Кореновским районным судом <...> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Указанное наказание в период с <...> по <...> он отбывал в местах лишения свободы. <...> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю от <...><...>. В связи с тем, что ФИО2 находился в местах лишения свободы в период с <...> по <...>, в соответствии с требованиями законодательства РФ, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год, вплоть до <...>. Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК ФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в <...> году не проходил. Ввиду того, что ФИО2 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на ранее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу. Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ. В связи с чем, прокурор <...> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр.

В судебном заседании помощник прокурора <...> ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился по неизвестной суду причине, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, заявлений, ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <...> проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. Так, было установлено, что ФИО2, <...> года рождения, <...> осужден Кореновским районным судом <...> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Указанное наказание в период с <...> по <...> он отбывал в местах лишения свободы. <...> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка ФКУ ИК-11 УФСИН России по <...> от <...><...>.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от <...> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вцелях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от <...> N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России <...> N 46909).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от <...> N 124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО2 находился в местах лишения свободы в период с <...> по <...>, в соответствии с требованиями законодательства РФ, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год, вплоть до <...>.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» МЗ КК ФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в 2019 году не проходил. Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО2 от <...>.

Ввиду того, что ФИО2 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на ранее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 45 Гражданского Процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <...> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <...> к ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, - удовлетворить.

Обязать ФИО2, <...> года рождения, зарегистрированного по адресу: Россия, <...>», в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья

Кореновского районного суда А.С. Жиленко