Решение № 2-859/2017 2-859/2017~М-817/2017 М-817/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-859/2017

Дело № 2-859\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Беккер Н.М.

при секретаре Сосновских М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонного) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края(межрайонному) (далее ГУ УПФР в г.Заринске) о признании незаконным решения от 12 сентября 2016 года об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с 16 июля 2016 года, включении в специальный стаж периодов работы :

-с 01.01.1992 по 30.09.1996 –в качестве электросварщика в СУ-53 Бийского ДСК,

-с 12.11.1999 по 17.01.2000 г. -в качестве электрогазосварщика в МУП ЖКХ.

В обоснование указывает, что не согласен с решением пенсионного органа в отказе в назначении досрочной страховой пенсии по достижении 55 лет, считает его незаконным.

В судебном заседании истец иск поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что по достижении 56 лет с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии не обращался.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в решении и протоколе комиссии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях « №400 –ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст.30 ФЗ №400, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частями 2 ст.30 и ст. 31 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления и периодов работы и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации.

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и(или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства.:

Периоды работы до 1 января 1992 исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях»;

Периоды работы с 1 января 1992 года до 1 января 2002 с учетом правил и норм действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

Периоды работы с 1 января 2002 года до 1 января 2015 с учетом правил и норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Решением ГУ УПФР в г.Заринске от 12 сентября 2016 года в специальный стаж ФИО1 включены 12 лет 04 дня вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

При этом спорные периоды в специальный стаж не зачтены.

Согласно Списка №2 раздела XXXIII, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки, газосварщики, газорезчики.

Ранее действующим до 31.12.1991 Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось электросварщикам и их подручным, а также газосварщикам и их подручным.

Согласно записям№16-20 в трудовой книжке установлено, что ФИО1 был принят в СУ-53 Бийского ДСК 02 июля 1984 года электросварщиком 4 разряда ручной сварки. 01.10.1990 в связи с реорганизацией СУ-53 переведен в СУ-59 Бийского ДСК, 04.01.1993 в связи с образованием хозрасчетного участка №53 переведен в АОЗТ СУ-53. 05.07.1995 в связи с перерегистрацией ХРСУ-53 переименовано в АОЗТ СУ-53, 30.09.1996 уволен переводом в ПСМО Бийскстрой.

Согласно записям №23-24 в трудовой книжке 21.11.1999 года ФИО1 принят электрогазосварщиком 4 разряда в муниципальное объединение предприятия жилищно -коммунального хозяйства,29.02.2000 года –уволен..

Согласно архивной справке от 10.06.2016 №С-3693 следует, что ФИО1 принят с 02.07.1984 на должность электросварщика и уволен с 30.09.1996, должность не указана.

Кроме того в архивной справке содержаться сведения о направлении ФИО1 на военные сборы сроком на 55 дней с 15.09.1987, прополку сахарной свеклы 05.07.1988, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 11.03.1993 по 22.03.1993, с 29.11.1993 по 03.12.1993 ; о переводе на легкий физический труд по болезни с 15.05.1989 сроком на 1 неделю с 06.07.1990 по 15.07.1990, с 06.09.1991 сроком на 2 недели; в архивной справке о заработной плате за 1966 год имеются сведения об административных отпусках : в марте -7 часов, в июле -176 часов, в августе -8 часов, в сентябре 72 часа.

Пенсионным органом включены в специальный стаж ФИО1 периоды работы в качестве электросварщика с 12.07.1984 по 14.09.1987, с 10.11.1987 по 04.07.1988, с 06.07.1988 по 14.05.1989, с 22.05.1989 по 05.07.1990, с 16.07.1990 по 05.09.1991, с 20.09.1991 по 31.12.1991. Период с 01.01.1992 по 30.09.1996 не включен в специальный стаж из-за отсутствия сведений о видах сварки.

Из пояснений ФИО1 следует, что запись о периоде работы в СУ-53 Бийского ДСК с 02.07.1984 о работе электросварщиком 4 разряда и о виде сварки- ручной сварки была внесена работником отдела кадров ФИО2, в настоящее время её нет в живых. Он работал электросварщиком ручной дуговой сварки, другой вид сварки не использовался, в основном работали на изготовлении деталей лестничных маршей на строительстве домов, работали полный день.

При исследовании трудовой книжки в судебном заседании установлено, что записи за номером 16 и 17 произведены одним почерком, но при этом слова «ручной сварки» внесены другими чернилами.

Записи с номера 18 в этой же организации произведены другим почерком.

Учитывая, что в трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие его занятость в указанные периоды в должности электросварщика ручной сварки, а трудовая книжка является основным документов, подтверждающим стаж, в том числе специальный, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1 период работы в СУ-53 Бийского ДСК с 01.01.1992 по 30.09.1996 года за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 11.03.1993 по 22.03.1993, с 29.11.1993 по 03.12.1993, в административных отпусках в 1996 году- в марте 7 часов, в июле 176 часов, в августе 8 часов, в сентябре -72 часа.

Доказательств, опровергающих данный факт суду не представлено.

Период работы истца с 12.11.1999 по 17.01.2000 в должности электрогазосварщика в МУПЖКХ не включен пенсионным органом как не предусмотренный Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Указанный вывод суд считает законным, так как доказательств, подтверждающих специальные условия труда, вид сварки, не имеется.

Всего с учетом включения в специальный стаж спорного периода с 01.01.1992 по 30.09.1996 ( за исключением административных отпусков без сохранения заработной платы) на дату обращения в пенсионный орган 16 июля 2016 года специальный стаж ФИО1 составит более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении 55 лет с 16 июля 2016.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному), удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонного) от 12 сентября 2016 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в специальный стаж периода работы.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве электросварщика в СУ-53 Бийского ДСК с 01.01.1992 по 30.09.1996 года за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 11.03.1993 по 22.03.1993, с 29.11.1993 по 03.12.1993, в административных отпусках в 1996 году- в марте 7 часов, в июле 176 часов, в августе 8 часов, в сентябре -72 часа.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонный) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 16 июля 2016 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М.Беккер