Постановление № 5-523/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-523/2019

Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 218.

Дело № 5-523/2019

19RS0001-02-2019-003019-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 30 мая 2019 года

Судья Абаканского городского суда РХ ФИО1,

при секретаре Анжиганове А.С.,

с участием переводчика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>83

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Вьетнама, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину признала. Просила ее не выдворять, поскольку на родине у нее нет ни родных, ни знакомых. Из родных у нее только родная сестра, с которой она проживает в России. Документы были направлены в Посольство Социалистической Республики Вьетнам в РФ в г. Владивосток, но ответ не поступил. В России находится с 2002 г. Пыталась объяснить сотрудникам полиции на рынке о своих проблемах со здоровьем. При задержании у нее был стресс и она растерялась. Уже начала принимать препараты. В данный момент наблюдается в больнице у невропатолога.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 Т.Д. в судебном заедании просила не выдворять ФИО6 Т.Х., поскольку она является умственно-отсталой и не может жить без присмотра. Во Вьетнаме у нее нет знакомых или родственников. У нее наблюдаются проблемы с психикой. Говорит что попало, не помнит что происходило. Она осуществляет за ней уход. ФИО7 Т.Х. может потеряться. ФИО8 Т.Х. может забыть адрес, по которому проживает.

Выслушав ФИО2, свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 11.04.2019 в 15 час. 00 мин. во время проведения оперативно-профилактических мероприятий совместно с сотрудниками ППСП УМВД по г. Абакану по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Вьетнама ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гр. Вьетнама ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехала на территорию Российской Федерации, со слов в 2004 году согласно АС ЦБДУИГ «МИГРАНТ-1» на миграционном учете не состояла, не значится.

Срок временного пребывания в Российской Федерации гр. ФИО9 Т.Х. истек 2004 г., после чего в установленном законом порядке не продлевался, разрешение на временное проживание не выдавалось, патент не оформлялся, постановка на миграционный учет по месту пребывания не продлевалась. Таким образом, по истечение установленного законом срока пребывания 2004 гр. ФИО10 Т.Х. находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, в действиях гражданки ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола ФИО2 пояснила, что своевременно не уехала на Родину, так как утратила паспорт, а также не было денег.

В качестве доказательств вины ФИО2 в материалах имеются следующие доказательства: копия паспорта гражданина Вьетнама, рапорт, анкета, пр.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает также выдворение иностранного гражданина за пределы РФ.

Между тем, согласно представленным документам, ФИО2 наблюдается у врача психиатра в ГБУЗ РХ «Республиканская клиническая психиатрическая больница».

Кроме того, ФИО2 поставлен диагноз: нейродинамика мозга носит умеренные общемозговые изменения с признаками дисфункции стволовых структур.

Статьей 2.8 определено, что не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 страдает слабоумием, производство по делу о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ст. 2.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.8, ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, о привлечении ее к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – прекратить по основанию, предусмотренному ст. 2.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда ФИО1