Решение № 2-12301/2025 2-1231/2025 2-1231/2025~М-254/2025 М-254/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-12301/2025

Дело № 2-12301/2025

УИД 32RS0001-01-2025-000443-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года город Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.Н.,

при секретаре Гуриковой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Бежицкой районной администрации г. Брянска, Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Бежицкой районной администрации г.Брянска, Брянской городской администрации, в обоснование заявленных требований в исковом заявлении указала, что являясь нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в целях благоустройства жилого помещения осуществила перепланировку указанной квартиры.

В ДД.ММ.ГГГГ году постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г.Брянска в согласовании перепланировки отказано, поскольку в кухне установлена ванная.

В связи с тем, что истец в настоящее время оформляет договор социального найма, ссылаясь на изложенное, просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по строительству и развитию территории города Брянска, Управление Росреестра по Брянской области, ООО «ЖКХ Брянск», ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной о рассмотрении дела, не явилась.

Представители ответчиков:Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: Управление по строительству и развитию территории города Брянска, Управление Росреестра по Брянской области, ООО «ЖКХ Брянск», извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не поступили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не поступили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

При этом, как следует из ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В свою очередь, согласно ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 кодекса, являются самовольными.

При этом, при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением от 27.09.2003 Госстроя Российской Федерации №170.

Согласно п. 1.7.1 приведенных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).

Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тем самым, правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом, наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является нанимателя жилого помещения – квартиры площадью 35,7 кв.м. в многоквартирном доме по адресу:<адрес>.

Указанная квартира предоставлена на основании ордера администрации Бежицкого района отДД.ММ.ГГГГ №на состав семьи два человека: ФИО1 и <данные изъяты> ФИО2

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности города Брянска в реестре муниципального жилого фонда города Брянска, запись №, учтен объект муниципального жилищного фонда: квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Основанием для включения в реестр муниципального жилого фонда <адрес> данного объекта является постановление администрации г. Брянска от 17 мая 1994 года №1117 «О муниципальной собственности г. Брянска».

Как следует из ответа Бежицкой районной администрации г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, не находится в списке домов, являющихся аварийными.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной квартире зарегистрированаФИО1

В свою очередь истцом за свой счет в отсутствие разрешения выполнена перепланировка квартиры, а именно произведено: переоборудование квартиры с оборудованием ванной комнаты, переносом перегородки из облегченного материала, увеличение жилой площади на 0,4 кв.м., несущие конструктивные элементы не нарушены.

Согласно представленного технического паспорта квартиры, выданного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» отДД.ММ.ГГГГ№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее общая площадь составляет 35,7 кв.м., жилая – 22,2 кв.м., подсобная – 13,5 кв.м.

Согласно техническому заключению отДД.ММ.ГГГГ№, выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома. В результате перепланировки не затронуты основные несущие конструкции, которые находятся в работоспособном состоянии. Канализационная и водопроводная система смонтированы в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Гидроизоляция пола в санузле выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.03.13-88 «Полы» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1988 года №82). Параметры квартиры после выполненной перепланировки не соответствуют требованиям п.5.7 и п.9.22 СНиП 31 января 2003 года «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Кроме того, заключением определены технико-экономические показатели квартиры: общая площадь – 35,7 кв.м., жилая площадь – 22,2 кв.м.

В целях легализации самовольной перепланировки истец ФИО1 обращалась в Брянскую городскую администрацию. Согласно выписке из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № согласовании сохранения самовольно выполненной перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах на территории Бежицкого и Советского районов г. Брянска, отказано на основании п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ в связи с нарушением требований п.9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями (в результате перепланировки ванная в перепланированной квартире оказалась расположенной непосредственно над кухней нижележащей квартиры).

Из ответа Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим нарушаются права и законные и интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно пункту 24 постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Исходя из содержания пункта 7.21 Свода правил «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (СП 54.13330.2022, утвержденный и введенный в действие приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.

Согласно пункту 3.1.15 СП 54.13330.2022 комната жилая - часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан.

Кухня - вспомогательное помещение с обеденной зоной, а также местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря (пункт ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь (в том числе систем водоснабжения и водоотведения), при этом отсутствует запрет на размещение ванной над кухней.

При этом не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение кухонь и ванн над жилыми помещениями не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни; запрещается размещение помещения кухни (включая рабочую зону и зону столовой) либо ванны в целом над жилыми помещениями.

Из представленных в материалах дела технических паспортов квартиры истца (№) и квартиры находящейся на нижнем этаже (№) по <адрес> в <адрес> усматривается, что размещение ванной на 2 этаже находится над кухней квартиры на 1 этаже, при этом СП 54.13330.2022допускается указанное размещение в квартирах, расположенных в 2 уровнях (2 этажах).

Принимая во внимание изложенное, отсутствие со стороны Брянской городской администрации и Бежицкой районной администрации г. Брянска возражений по существу заявленных требований, а также то обстоятельство, что перепланировка указанного жилого помещения выполнена истцом в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным сохранить рассматриваемую квартиру в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Бежицкой районной администрации г. Брянска, Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии -удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь – 35.7 кв.м.; жилая площадь – 22.2 кв.м., согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному межрайонным отделением №2 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко

Мотивированное решение суда изготовлено -ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.Н. Коваленко