Постановление № 5-103/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело № 5-103/2019

74RS0031-01-2019-003903-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 04 сентября 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Яхина А.Д.,

при секретаре Ботовой И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

03 сентября 2019 года, в 20 час 30 мин. в <...> выявлен временно пребывающий иностранный гражданин - гражданин Республики Казахстан ФИО1 <дата обезличена> г.р., который 07.10.2018 года впервые въехал в Российскую Федерацию и без выезда за пределы Российской Федерации фактически находится на территории Российской Федерации по 07.01.2019 года, т. е. в течение 92 (девяносто двух) суток со дня въезда в Российскую Федерацию.

07 января 2019 года, т. е. на 92 (девяносто вторые) сутки второй раз въехал в Российскую Федерацию и без выезда за пределы Российской Федерации фактически находился на территории Российской Федерации по 07.04.2019 г., т. е. в течение 90 (девяносто) суток со дня второго въезда в Российскую Федерацию.

07.04.2019 года, т. е. на 92 (девяносто вторые) сутки третий раз въехал в Российскую Федерацию и без выезда за пределы Российской Федерации фактически находился на территории Российской Федерации по 07.07.2019 г., т. е. в течение 91 (девяносто одних) суток со дня третьего въезда в Российскую Федерацию.

07.07.2019 года, т. е. на 273 (двести семьдесят третьи) сутки в течение периода в 180 (сто восемьдесят суток) со дня первоначального въезда в Российскую Федерацию гражданин Республики Казахстан ФИО1 въехал на территорию РФ в нарушении правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан. На основании п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

08.07.2019 года, на ФИО1 был составлен административный протокол по ч,1 ст.18.8 КоАП РФ, №5919001289, УИН 18880074199190012895, и вынесен штраф в размере 2000 рублей, и оплачен им 09.07.2019 г., при этом на основании вышеуказанного закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение трёх лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. На основании данного протокола, гр. ФИО1 должен был покинуть территорию РФ в течении 5 (пяти) суток со дня составления протокола. Но гр. ФИО1 не покинул территорию РФ по истечении 5 (пяти) суток с момента составления протокола по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, не выехал за пределы РФ и по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяниявлечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к следующему.

ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения также подтверждена и протоколом об административном правонарушении в его отношении, согласно которому гражданин Республики Казахстана ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание; рапортом полицейского мобильного взвода (в составе роты) ОБППСП УМВД России по г. Магнитогорску ФИО2, о выявлении факта нарушения ФИО1 миграционного режима Российской Федерации, объяснением ФИО1 в ходе производства по делу, признававшего факт совершения указанного правонарушения, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, копией удостоверения личности Республики Казахстан на имя ФИО1, копией миграционной карты.

При назначении наказания суд учитывает такие смягчающие ответственность ФИО1 обстоятельства, как признание вины и раскаяние в содеянном.

Вместе с тем ФИО1 без всяких на то обстоятельств находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, не имеет права на трудовую деятельность в Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не предпринял своевременных мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации либо выезда за ее пределы, что свидетельствует об игнорировании требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении он подлежит наказанию в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым наложение на ФИО1 административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с перечислением суммы штрафа на счет получателя УФК по Челябинской области (Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области), ИНН <***>, КПП 744401001, ОКТМО 75738000, БИК 47501001, номер счета получателя 40101810400000010801, наименование банка: Отделение Челябинск г.Челябинск КБК 188 116 400000 160 20140 (УИН 18880074180000096858).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа представляется в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: