Решение № 2-177/2019 2-177/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-177/2019

84RS0001-01-2019-000088-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Гонштейн С.Е..,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-177 по иску ФИО1 к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого района, указывая на то, что на основании постановления администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 26.09.2013 года № 684, ей, как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 35,6 кв.м., в том числе жилой – 19,8 кв.м. В дальнейшем, 04.10.2013 с истцом заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности и принадлежит администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 13.08.2013. Позднее, 11.10.2018 между истцом и управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, действующим от имени собственника жилого помещения, заключен договор социального найма № 1. В данной квартире истец проживает по настоящее время, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг нет. 06.11.2018 истец обратилась в администрацию района с заявлением о передаче в её собственность указанной квартиры, в порядке бесплатной приватизации, на что 08.11.2018 ответчик ответил отказом, мотивируя тем, что у администрации района отсутствуют соответствующие полномочия по участию в процессе приватизации жилых помещений. Истец полагает, что указанный отказ является незаконным, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, по доверенности её интересы представляла в судебном заседании ФИО2, которая исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика - администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, а также представила письменный отзыв относительно иска, где указано, что, в соответствии с положениями законодательства передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления поселений. Администрация района не наделена полномочиями по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления (ст.6 Закона РФ № 1541-1).

Согласно п. «з» ч.2 ст.19 ЖК РФ, под муниципальным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Как следует из представленных суду материалов, истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> Указанная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район», что подтверждается представленной в деле копией выписки из ЕГРП от 20.03.2019, а также копией свидетельства о государственной регистрации права от 13.08.2013.

04.10.2013 между истцом и управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района заключен договор № 10 найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Позднее, 11.10.2018 года между истцом и управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района был заключен договор социального найма спорного жилого помещения № 01, где истец зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире.

Таким образом, из изложенного следует, что истец является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда на основании заключенного с нею договора социального найма.

При этом, истец ранее правом на получение жилых помещений в собственность в порядке бесплатной приватизации не пользовалась, что подтверждается справкой № от 05.02.2019 Норильского отделения Таймырского дополнительного офиса Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

06.11.2018 истец обратилась в управление имущественных отношений администрации Таймырского района с заявлением о приватизации спорной квартиры, в чем ей было отказано письмом № 2299 от 08.11.2018, с указанием на отсутствие полномочий органов местного самоуправления муниципального района на передачу жилых помещений в порядке бесплатной приватизации.

Статьей 4 Закона РФ № 1541-1 установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, в том числе жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации №8 от 24.08.1993 (в редакции от 02.07.2009), в пункте 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 64 Устава Таймырского района, утвержденного Решением Собрания Таймырского района № 02-0063 от 22.12.2005 года, права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет администрация муниципального района в соответствии с настоящим уставом. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района прав муниципального района по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального района (далее - муниципальное имущество) устанавливается Таймырским Советом депутатов. Муниципальное имущество может быть передано во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Красноярского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждено, в том числе приватизировано, а также быть предметом иной сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Таймырским Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

Решением Таймырского районного Совета депутатов № 08-0121 от 21.06.2016 года утвержден Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Таймырского района.

Согласно пп.1 п.7 Порядка, администрация района осуществляет права муниципального района по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и настоящим Порядком.

Таким образом, администрация района является органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом, в том числе в порядке его бесплатной приватизации.

То обстоятельство, что органами местного самоуправления района не принят нормативный правовой акт, определяющий порядок приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Таймырского района, в том числе не определен орган, уполномоченный на заключение договора передачи жилых помещений в собственность с нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, не может являться основанием для отказа в осуществлении истцом права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Следовательно, исковые требования ФИО1 суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г<данные изъяты>, в порядке бесплатной приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. состоящее из одной комнаты общей площадью 35,6 квадратных метра, кадастровый №

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. состоящее из одной комнаты общей площадью 35,6 квадратных метра, кадастровый № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судья А.В. Васильев