Решение № 2-4862/2020 2-564/2021 2-564/2021(2-4862/2020;)~М-4523/2020 М-4523/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-4862/2020

Дело №2- 564/2021

25RS0001-01-2020-007371-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владивосток 03 марта 2021г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края

в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.

при помощнике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо ФИО2 края о возложении обязанности, предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м в г. Владивостоке,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Владивостока о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м в г. Владивостоке, как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Третьим лицом по делу было привлечено Правительство Приморского края.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив при этом, что ранее уже было вынесено решение о возложении обязанности на Администрацию Приморского края предоставить ей жилое помещение, однако решение до сих пор не исполнено, в связи с чем она повторно обратилась в суд.

Администрация <адрес> просила в иске отказать, указывая на то, что орган местного самоуправления является ненадлежащим ответчиком, поскольку имеется решение Фрунзенского районного суда <адрес> от 13.12.2017г., которым на Администрацию ФИО2 края возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, возбуждено исполнительное производство. Правовые основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований отсутствуют.

Представитель Правительства Приморского края просил в иске отказать, согласно представленного отзыва на иск, решением Фрунзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (по делу - <данные изъяты>) были удовлетворены исковые требования прокурора Первореченского района г. Владивостока в интересах ФИО1 об обеспечении её жилым помещением путем предоставления ей благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 16 кв.м, и не более 36 кв.м, общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной администрацией Владивостокского городского округа в пределах Владивостокского городского округа на основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из ч. 2 ст. 2 Закона № 433-K3 предоставление жилых помещений детям- сиротам, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Администрацию Приморского края, осуществляется органами исполнительной власти Приморского края.

ФИО1 ранее выбрала способ защиты своих прав, и реализовала О свое право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения при обращении с исковым заявлением во Фрунзенский районный суд г. Владивостока. Исковые требования ФИО1 были удовлетворены. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист. В соответствии ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ). Как установлено в судебном заседании, за истцом признано право на предоставление жилого помещения как лица в соответствии с Законом Приморского края №-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края».

Так, решением Фрунзенского районного суда <адрес> от 13.12.2017г., на Правительство Приморского края ( Администрацию ФИО2 края до реорганизации) возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 16 кв.м и не более 36 кв.м общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной администрацией ВГО в пределах ВГО.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории ФИО2 края» предоставление жилых помещений лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Администрацию Приморского края, осуществляется органами исполнительной власти ФИО2 края.

Согласно положениям пункта 2 части 6 статьи 7 Закона ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 осуществляется формирование специализированного жилищного фонда Приморского края, предназначенного для предоставления лицам, включенным в список, в отношений которых имеются судебные акты, вынесенные до 1 января 2019.Статьей 8 указанного выше Закона Приморского края от 24.12.2018 №433-КЗ специализированный жилищный фонд Приморского края формируется путем приобретения жилых помещений в собственность Приморского края.

Согласно сведениям Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам, во исполнение решения Фрунзенского районного суда <адрес> от 13.12.201г. по делу № о возложении обязанности на ФИО2 края (Администрацию Приморского края до реорганизации) обязанности предоставить жилое помещение ФИО1 приняты следующие меры.

07.09.2018г. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на Администрацию Приморского края обязанность предоставить ФИО1, 03.09.1999г.р.,благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее 16 кв.м, и не более 36 кв.м, общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной администрацией Владивостокского городского округа в пределах Владивостокского городского округа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства в установленный законом срок. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должник был предупрежден о взыскании с него исполнительского сбора в случае неисполнения судебного решения в установленный срок, а также об ответственности, предусмотренной ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ст. 315 УК РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 105, ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 08.11.2018г. в отношении ФИО2 края принято постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 тыс.руб. — как первоочередная штрафная санкция в отношении должника.

В адрес должника 08.11.2018г. направлено требование об исполнении требований исполнительного документа с установлением нового срока для исполнения — до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением решения 16.04.2019г. составлен протокол по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 30.04.2019г. по результатам рассмотрения административного дела Администрация Приморского края подвергнута штрафу по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в сумме 30 тыс. руб.

ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен новый срок для исполнения — до 28.09. 2019г. В связи с неисполнением решения, 29.09.2019г. в отношении должника составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

14.10.2019г. по результатам рассмотрения административного дела Администрация Приморского края подвергнута штрафу по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в сумме 50 тыс. руб., должнику установлен новый срок для исполнения — до 20.04.2020

21.04.2020г. в отношении Администрации ФИО2 края составлен рассмотрения административного дела Администрация ФИО2 края подвергнута штрафу по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в сумме 50 тыс. руб.; должнику установлен новый срок для исполнения — до ДД.ММ.ГГГГ.

20.10.2020г. в отношении Администрации Приморского края составлен протокол по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. 05.11.2020г. по результатам рассмотрения административного дела Администрация Приморского края подвергнута штрафу по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в сумме 50 тыс. руб., установлен новый срок для исполнения — до ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что решение Фрунзенского районного суда <адрес> от 13.12.201г. по делу № о возложении обязанности на Правительство Приморского края обязанности предоставить жилое помещение ФИО1 находится в стадии исполнения.

Таким образом, доказательств нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением в соответствие с положениями Закона Приморского края № 433-K3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» не представлено. Вопрос о сроках исполнения решения, не является предметом настоящего спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.152, 194-195, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Владивостока, третье лицо Правительству Приморского края о возложении обязанности, предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м в г. Владивостоке,

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Круковская Е.Н.