Постановление № 5-475/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-475/2018

Дело № 5-475/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 18 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева Анжелика Юрьевна, рассмотрев в <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5 у, его законного представителя ФИО6, их переводчика ФИО1 инспектора УВМ УМВД России по Томской области ФИО2 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 К.А. года рождения, уроженца Самаркандской области, Республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана ФИО5 у нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ 12 мая 2018 года, при пересечении границы РФ получил миграционную карту (согласно ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом), тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 09 августа 2018 года, чем нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При даче объяснений ФИО5 у. указал на то, что последний раз въехал на территорию России 12 мая 2018 года, по приезду встал на миграционный учет. Документы в УВМ УМВД России по Томской области для получения разрешения на временное проживание не подавал. О том, что законный срок закончился 09.08.2018 года знал, не выехал с территории России в связи с отсутствием денежных средств, а так же в связи с тем, что он является несовершеннолетним и самостоятельно покинуть территорию России не мог. В настоящее время проживает со своей мамой, гражданкой Узбекистана ФИО6

В судебном заседании ФИО5 у. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях все изложено верно.

Из пояснений законного представителя правонарушителя ФИО5 у - ФИО4 следует, что на территории РФ проживает ее родной брат ФИО3 являющийся гражданином РФ.

Виновность ФИО5 у., помимо его собственного признания вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 17.09.2018, копией паспорта гражданки Республики Узбекистан , копией миграционной карты серии , копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия, копией данных физического лица (данными о гражданине –«Территория», копией досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, копией справки по лицу с фото, копией паспорта ФИО6 , копией миграционной карты серии , копией данных о гражданине «Территория» данные физического лица от 17.09.2018.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 у. нарушил положения ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО5 у., деяние является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО5 у., являются признание им своей вины и его несовершеннолетний возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО5 у., не установлено.

Вместе с тем из пояснений матери несовершеннолетнего, ФИО6 следует, что она имеет на территории России близких родственников – родного брата, ФИО8, являющегося гражданином Российской Федерации.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

На основании изложенного, суд считает возможным в отношении ФИО5 у ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения с территории Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, родившегося года в Самаркандской области, республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18811709990034861836

ИНН<***>

КПП 701701001

Р/счет № <***>

ОКТМО 69701000

БИК 046902001

Код бюджетной классификации 18811640000016021140

Сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей ФИО5 у не оплачена.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья А.Ю. Резаева