Решение № 2-1167/2017 2-1167/2017~М-716/2017 М-716/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1167/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Сысолятиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО3,

представителя ответчика ОАО «ИЭСК» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1167/2017 по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к Открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (далее – ОАО «ИЭСК») об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование иска указано, что <дата> между истцом и ответчиком заключен публичный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер>, в соответствии с которым сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, а именно бытовые устройства иное оборудование, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению электропринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности: III (третья), класс напряжения 0,4 кВ, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Техническое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности. Договор ФИО1 был подписан и передан ответчику представителем истца <дата>. Подписанный экземпляр договора ответчиком принят. До настоящего времени договор сторонами не расторгнут, в суде не оспорен. Во исполнение условий договора истцом <дата> на расчетный счет ответчика внесена плата за технологическое присоединение в сумме 550 рублей. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в границах своего участка, истцом в сетевую организацию были направлены соответствующие уведомления (<дата>, <дата> и <дата>) с просьбой направить представителя электросетевой компании для участия в совместном осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств. В ответ на обращения истца от ответчика поступили уведомления, а именно <дата> о подписании дубликата договора <номер> и <дата>, <дата>, <дата> о том, что договор <номер> не вступил в законную силу.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 6.2. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, об уважительности причин неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие извещенного, но не явившегося истца.

Представитель истца ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности от <дата> реестровый <номер>, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам указанным в иске, просил суд их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, считается заключенным в установленном порядке между ФИО1 и ОАО «ИЭСК» и вступил в силу с <дата>. Оплата по указанному договору произведена ФИО1 <дата> в сумме 550 рублей. Договор был подписан со стороны ФИО1 и передан для подписания в ОАО «ИЭСК» <дата>. Текст договора не менялся, исправления со стороны ФИО1 не вносились. После основного текста договора и подписей сторон были впечатаны дополнительные пункты 11.1 и 11.4, которые можно не воспринимать, это было высказано дополнительное пожелание к договору.

Представитель ответчика ОАО «ИЭСК» ФИО2, действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно суду пояснила, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> не заключен между сторонами, так как со стороны ФИО1 в него были внесены дополнения, следовательно, сторонами не были согласованы существенные условия договора. ОАО «ИЭСК» в адрес истца направлялись письма о том, что указанный договор в законную силу не вступил, а также был разъяснен порядок заключения и подписания договора об осуществлении технологического присоединения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. ОАО «ИЭСК» готова заключить с ФИО1 новый договор, данный договор исполнению не подлежит.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права <номер> от <дата> собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

Как установлено в судебном заседании ФИО1 <дата> обратилась в филиал ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» с заявкой на технологическое присоединение бытовых услуг и иного оборудования, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>.

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Суду представлена копия договора <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности от <дата>, подписанного от имени сетевой организации директором филиала ОАО «ИЭСК» «Южные электрически сети» ФИО4 и от имени заявителя ФИО1 ФИО3

Вышеуказанный договор имеет штамп, в котором указано, что АГО не соответствует пункту 13 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Кроме того, после подписей сторон имеется впечатанный текст «пункт 11.1 и 11.4 технических условий подлежит исполнению сетевой организацией, а также в соответствии с пунктом 25 (1) правил сетевая компания обязана устанавливать в соответствии с подпунктом: б) устройства регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии, обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств», с указанием даты <дата> и подписью представителя по доверенности ФИО3

Также суду представлена копия технических условий для присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности от <дата>, которые являются приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата>, подписанные главным инженером филиала ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» ФИО5

На данных технических условиях также имеется штамп, в котором указано, что АГО не соответствует пункту 13 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Кроме того, на последней странице технических условий, после подписи главного инженера филиала ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» ФИО5 имеется впечатанный текст следующего содержания «пункт 11.1 и 11.4 технических условий подлежит исполнению сетевой организацией, а также в соответствии с пунктом 25 (1) правил сетевая компания обязана устанавливать в соответствии с подпунктом: б) устройства регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии, обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств», с указанием даты <дата> и подписью представителя по доверенности ФИО3

Согласно абз. 7 п. 15 Правил, в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению <номер> и направляется заявителю - физическому лицу.

В соответствии с абз. 14 п. 15 Правил заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор. В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами (абз. 15 п. 15). Указанный мотивированный отказ направляется заявителем в сетевую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении (абз. 16 п. 15).

Таким образом, вышеуказанными Правилами определен порядок внесения изменений в договор об осуществлении технологического присоединения и технические условия об осуществлении технологического присоединения.

Вышеуказанными Правила не установлено право заявителю на внесение дополнительных записей в подготовленный и выданный сетевой организацией проект договора.

В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

<дата> на имя руководителя ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» от представителя ФИО6 ФИО3 направлено уведомление о направлении представителя электросетевой компании для участия в совместном осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств и проверки выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны потребителя и электросетевой компании, подготовки и выдачи акта осуществления технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта о выполнении технических условий, акта осмотра (обследования) электроустановки, акта допуска прибора учета потребления в эксплуатацию, в связи с выполнением технических условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата>.

В адрес ФИО1 ответчиком направлено письмо от <дата><номер> о необходимости подписания дубликата договора <номер> взамен испорченного ненадлежащими исправлениями. После выполнения п. 11 Технических условий <номер> просят направить в адрес повторное уведомление.

Согласно письма филиала ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» от <дата><номер>, направленного в адрес ФИО1, следует, что рассмотрение уведомления о выполнении Технических условий по Договору <номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, приостановлено, так как в настоящее время идет процесс надлежащего подписания вышеуказанного договора.

Повторное уведомление на имя руководителя ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» от представителя ФИО6 ФИО3 направлено <дата>.

Письмом от <дата><номер> ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» уведомило ФИО1 о том, что договор <номер> об осуществлении технологического присоединения в законную силу не вступил, о чем в адрес ФИО1 ранее было направлено письмо.

<дата> в письме за <номер> ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» повторно уведомило ФИО1 о том, что договор <номер> об осуществлении технологического присоединения в законную силу не вступил.

<дата> от представителя ФИО6 ФИО3 направлено уведомление о направлении представителя электросетевой компании для участия в совместном осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств и проверки выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны потребителя и электросетевой компании, подготовки и выдачи акта осуществления технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта о выполнении технических условий, акта осмотра (обследования) электроустановки, акта докупка прибора учета потребления в эксплуатацию, в связи с выполнением технических условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата>.

ОАО «ИЭСК» в адрес истца направило письмо от <дата><номер>, содержание которого было аналогично ранее направленным письмам.

Аналогичный ответ (письмо) был дан ответчиком на уведомление.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ОАО «ИЭСК» неоднократно предпринимало попытки для повторного подписания договора технологического присоединения с ФИО1, в том числе в адрес ФИО1 был направлен дубликат данного договора. В адрес ФИО1 также неоднократно направлялись письма о том, что ОАО «ИЭСК» считает данный договор не заключенным.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 16 Правил договор технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать следующие существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Частью 1 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В связи с тем, что ФИО1 не была согласна с некоторыми условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата>, она должна была направить в адрес ОАО «ИЭСК» протокол разногласий к проекту договора и согласовать его со второй стороной, что истцом сделано не было.

Согласно п. 6.2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата> сетевая организация обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

С учетом установленных обстоятельств по делу, а именно то, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата> между сторонами не был заключен, требования истца ФИО1 об обязании ОАО «ИЭСК» исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 6.2. договора, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, истец ФИО1 не лишена возможности повторно обратиться в ОАО «ИЭСК» для заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» об обязании исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 6.2. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <номер> от <дата>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова