Решение № 2-197/2020 2-197/2020~М-87/2020 М-87/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2-197/2020

№2-197/2020

26RS0020-01-2020-000162-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2020 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре Маковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 – ФИО2 Х-М.М. обратился в суд с иском к Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, в котором указано, что ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты>. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток, возвел следующие объекты недвижимого имущества:

1. Ангар, площадь 8566,5 кв.м., местоположение Российская Федерация, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир г<данные изъяты>

2. Ангар, площадь 3997,5 кв.м., местоположение: Российская Федерация, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир г. <данные изъяты>

3. Административное здание, площадь 352,3 кв.м., местоположение: Российская Федерация, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <данные изъяты>

Перечисленные объекты возводились в качестве вспомогательных к следующим объектам, которые располагались на этом же земельном участке:

Материально- технический склад, площадь 666, 7 кв.м., местоположение: Российская Федерация, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир г. Невинномысск. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток;

Материально- технический склад, площадь 503,9 кв.м., местоположение: <данные изъяты>. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток;

Производственное здание, площадь 118,9 кв.м., местоположение: <данные изъяты>. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток.

Сооружение (подъездные пути), протяженность 773 м, <данные изъяты>. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток;

Материально- технический склад, площадь 76,6 кв.м., <данные изъяты>. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток.

С целью узаконить постройки, ФИО1 обратился в Администрацию Кочубеевского муниципального района Ставропольского края. Однако в выдаче разрешения на строительство и вводе в эксплуатацию было отказано, по причине того, что объекты уже возведены, предложено обратиться в суд.

Не имея правоустанавливающих документов на здания, ФИО1 не может в установленном законом порядке их использовать, распоряжаться ими, а также исполнять обязательства по уплате налогов, в связи с чем вынужден обратиться с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с 4.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе, и путем обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольное строение.

В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 и п.1 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации собственник и арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На земельном участке, принадлежащем истцу в 2018-2019 гг. для обслуживания здания магазина возведены спорные объекты недвижимости. Объекты недвижимости являются объектами вспомогательного использования. Правоустанавливающие документы на них отсутствуют.

В соответствии с п.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В силу п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЭ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом пункта 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которого, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 обращался в Администрацию Кочубеевского Муниципального района Ставропольского края, с заявлением о выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов. Заявления рассмотрены, приняты решения об отказе в выдаче во вводе в эксплуатацию спорных объектов со ссылкой на отсутствие необходимого пакета документов, а также по тому основанию, что здания уже построены, предложено обратиться в суд.

В п.3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В рассматриваемом случае спорные объекты относится к объектам вспомогательного назначения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что здания соответствует противопожарным, градостроительным, строительным, экологическим и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, находится в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1, являются зданиями вспомогательного назначения к принадлежащему истцу на праве собственности строениям, функционирующим объектам, производственного назначения, не нарушают целевое назначение земельного участка и вид разрешенного использования, полагает возможным заявленные требования удовлетворить, и признать за истцом право собственности на спорные объекты недвижимости.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. ст. 131, 132 ГПК РФ просил суд:

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости: Ангар, площадью 8566,5 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток;

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости: Ангар, площадью 3997,5 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток;

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости: Административное здание, площадью 352,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская <данные изъяты> Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на восток.

Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 04.03.2020 года к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Администрация МО Стародворцовский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении слушания. Имеется заявление истца с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца.

Представители истца ФИО1 – ФИО2-М.М., ФИО3 надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились, не известили суд о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении слушания. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей истца.

Представитель ответчика - Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. Имеется отзыв на исковое заявление, согласно которого администрация признает исковые требования ФИО1 в полном объеме. Последствия признания иска им разъяснены и понятны. Просят рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Представитель третьего лица Администрации МО Стародворцовский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. Имеется отзыв на исковое заявление, согласно которого они заявленные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на объекты недвижимого имущества поддерживают в полном объеме. Просят рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает исковые требования ФИО1 к Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимого имущества подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком, основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости: Ангар, площадью 8566,5 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости: Ангар, площадью 3997,5 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости: Административное здание, площадью 352,3 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский крайсуд через Кочубеевский райсуд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий И.А. Рулев