Решение № 2-1926/2018 2-1926/2018~М-1763/2018 М-1763/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1926/2018Вологодский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1926/2018 З А О Ч Н О Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 ноября 2018 года г. Вологда Вологодский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Беловой А.А., при секретаре Цивилевой Т.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к сельскохозяйственному производственному кооперативу колхоз «Стризнево» (далее – СХПК колхоз «Стризнево») о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, и снятии возражений, вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда от 10.07.2017 за ФИО3 в порядке наследования признано право собственности на земельный пай, площадью 4,87 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО3 является собственником 1/816 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 25 331 857 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес> По заказу ФИО3 были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Центр кадастровых работ» (далее – ООО «ЦКР») ФИО2 25.07.2018 был подготовлен межевой план земельного участка, согласно которому площадь образуемого земельного участка составляет 48 700 кв.м. При обращении ФИО3 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок государственная регистрация 13.08.2018 была приостановлена в связи с поступившими в орган регистрации возражениями председателя СХПК колхоз «Стризнево» П.А.А.. относительно местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли. Согласно поступившим от председателя СХПК колхоз «Стризнево» П.А.А. возражениям проект межевания, изготовленный в полном объеме в соответствии с требованиями закона, в адрес ответчика представлен не был, был представлен не прошитый, не пронумерованный, не подписанный межевой план. В возражениях указано, что в соответствии с проведенным общим собранием участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, указанные участки определены в собственность СХПК колхоз «Стризнево», в связи с чем выдел, производимый истцом, незаконен. Представителем участников долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № является П.А.А.., к которому никто не обращался, о его полномочиях было известно, в его адрес не направлялось извещение о согласовании границ перед публикацией в газете, поэтому полагал, что границы не согласованы в установленном порядке. В случае такового обращения заявителем могла быть получена копия протокола участников долевой собственности, которым установлены границы участков, выделяемых в первоочередном порядке. Кроме того, выделяемые земельные участки граничат с постоянным (бессрочным) пользованием СХПК колхоз «Стризнево», а именно с участком с кадастровым номером №, который предоставлен предприятию в целях ликвидации чересполосицы и удобства ведения сельскохозяйственного производства. В непосредственной близости от выделяемых земельных участков находятся объекты сельскохозяйственного назначения, принадлежащие предприятию. В случае выдела долей это повлечет препятствие в законном владении указанными объектами, к убыткам предприятия. Не согласившись с поступившими возражениями, ФИО3 обратился в суд с иском к СХПК колхоз «Стризнево», третьему лицу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области о признании необоснованными и снятии возражений СХПК колхоз «Стринево» на проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли. В обосновании исковых требований указал, что протокол общего собрания участников долевой собственности об определении земельного участка с кадастровым номером № в собственность СХПК колхоз «Стризнево» отсутствует, доля в праве собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером № составляет 74/816, границы которой не уточнены, согласование границ образованного земельного участка не требуется, поскольку его границы являются смежными с земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № не является смежным с образуемым земельным участком. Кроме того, отсутствует решение общего собрания участников долевой собственности по поводу владения, пользования и распоряжения общим земельным участком. Также межевой план не содержит данных о каких-либо зарегистрированных объектах сельхозназначения вблизи образуемого участка, доказательств обратного не представлено. Определением Вологодского районного суда от 02.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ООО «ЦКР», кадастровый инженер ФИО2 В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещался надлежащим образом, действует через представителя. Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика СХПК колхоз «Стризнево» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, а поступившие возражения необоснованными. Указала, что площадь выделяемого земельного участка истца была определена на основании правоустанавливающего документа – вступившего в законную силу решения Вологодского районного суда от 10.07.2017, которая составляет 4,87 га. Общая площадь земельного участка с кадастровым номером № постоянно изменяется. Представитель третьего лица ООО «ЦКР» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Суд, заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу ст. 11.5. ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Процедура выдела земельного участка в счет земельных долей регламентирована Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). В силу статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Статьей 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков, который подготавливается кадастровым инженером. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Указанное извещение должно содержать сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. В судебном заседании установлено, что наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка препятствуют истцу в реализации его права на выдел земельной доли. Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд полагает, что процедура выдела земельного участка в счет земельной доли истца, порядок согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка соблюдены и соответствуют требованиям статей 13, 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а возражения СХПК колхоза «Стризнево» на проект межевания земельного участка являются необоснованными в виду следующего. Истец, являясь участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в соответствии с положениями статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» воспользовался правом выделить земельный участок в счет своей земельной доли. Поскольку решение общего собрания участников долевой собственности о выделе земельного участка в счет земельной доли отсутствует, истец для реализации своего права на выдел в натуре земельного участка обратился в ООО «ЦКР», кадастровый инженер которого подготовил проект межевания земельного участка для его выдела в счет земельной доли, соответствующий предъявляемым к нему требованиям. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определен кадастровым инженером в проекте межевания земельного участка с учетом пункта 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании вступившего в законную силу решения Вологодского районного суда от 10.07.2017. Процедура согласования местоположения границ и размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, установленная статьей 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не нарушена. Так, с целью согласования проекта межевания земельного участка с другими участниками долевой собственности кадастровым инженером в средствах массовой информации Вологодского муниципального района - газете «Маяк» № 24 (8590) от 21.06.2018 опубликовано извещение о выделении из общей долевой собственности в счет своей доли на местности земельного участка согласно проекта межевания земельного участка, содержащее все необходимые сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельного участка, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. При этом от ответчика поступили возражения относительно выделения земельного участка. Таким образом, нарушений требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предъявляемых к процедуре выдела земельного участка в счет земельной доли судом не установлено. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств наличия у П.А.А. полномочий выступать от имени и в интересах дольщиков, протокол общего собрания участников долевой собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № суду не представлены, в связи с чем, возражения председателя СХПК колхоз «Стризнево» П.А.А. на основании ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не могут быть приняты во внимание. Доказательств того, что выделяемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, предоставленным колхозу в постоянное пользование для ликвидации чересполосицы и удобства ведения сельскохозяйственного производства, а так же того, что в непосредственной близости от участка, выделяемого в счет доли истца, находятся объекты сельскохозяйственного назначения суду не представлено. При указанных обстоятельствах и с учетом того, что поступившие возражения ответчика препятствуют завершению процедуры выдела земельного участка в счет земельной доли истца, в то время как нарушение прав ответчика на землю не установлено, суд находит возражения СХПК колхоз «Стризнево» на проект межевания земельного участка необоснованными, а заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать возражения сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Стризнево» на проект межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № в счет земельной доли ФИО3 в праве общей долевой собственности, выполненный кадастровым инженером ООО «ЦКР» ФИО2 25.07.2018, необоснованными и снять возражения. Ответчик вправе подать в Вологодский районный суд Вологодской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны вправе обжаловать решение в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения или со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись Копия верна. Судья А.А. Белова Решение в окончательной форме принято 29.11.2018. Суд:Вологодский районный суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Белова А.А. (судья) (подробнее) |