Решение № 2-3156/2020 2-81/2021 2-81/2021(2-3156/2020;)~М-3136/2020 М-3136/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-3156/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при помощнике судьи Гараниной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России) к ответчику ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО8, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № коп.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчик, согласно договору найма служебного жилого помещения №/к от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, проживает в нем и пользуется им.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (Ресурсоснабжающая организация, ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России, Учреждение). Основной целью деятельности ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России являются содержание эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных слуг в интересах ВС РФ. На основании приказов директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, № за Учреждением на праве оперативного правления закреплены объекты теплоснабжения и объекты водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно договору № управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, управляющей организацией многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с действующим законодательством ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России как ресурсоснабжающая организация заключило с ООО «<данные изъяты>» как с управляющей компанией: договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. "а" п. 30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», в договоре ресурсоснабжения предусматривается право для ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями.

В связи с тем, что у управляющей компании образовалась задолженность перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в paзмере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за № расчетных периода (расчетных месяца), Истец отказался от указанных договоров с управляющей компанией в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, что подтверждается соглашением об исключении объектов из договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ДД.ММ.ГГГГ, соглашением об исключении объектов из договора холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказов директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, № за Учреждением на праве оперативного управления закреплены объекты теплоснабжения и объекты водопроводно-канализационого хозяйства.

Здание котельной, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Истцу на праве оперативного управления, что подтверждается приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, перечнем недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением.

Здания насосных станций, расположены по адресу: <адрес>, принадлежат Истцу на праве оперативного управления, что подтверждается приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточным актом недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, перечнем недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

Договоры поставки теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения Истцом и Ответчиком отсутствует.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец оказывал ответчику коммунальные услуги без заключения письменных договоров.

Согласно действующему законодательству, договоры теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения являются публичными для ресурсоснабжающей организации. К деятельности истца применяются правила ст. 445 ГК РФ.

По утверждению истца, ответчик систематически без уважительных причин уклоняется от оплаты за фактически потребленные коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено заявление.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, утверждая, что по факту качество услуг не соответствует заявленному. Никакого водоотведения нет, вода течет и впадает в реку. Холодная вода не соответствует нормам, вода ржавая. Очистных сооружений нет. Никто не замерял квартиру, объем поставленных услуг. Ответчик, по его объяснениям, никуда не обращался по поводу качества воды и водоотведения. Некачественное оказание услуг он подтвердить не может. Только фото, которые сделаны в сентябре-октябре прошлого года.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения ответчика, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В подтверждение полномочий ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России как ресурсоснабжающей организации, представлены приказ министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации…» (л.д. №-№), устав (л.д. №-№), согласно которому учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Недвижимое имущество ц целях оказания услуг по ресурсоснабжению в целях оказания коммунальных услуг, в том числе объекты теплоснабжения и объекты водопроводно-канализационного хозяйства, передано Учреждению на основании приказов директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, № (л.д. №-№).

Ответчик ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения №/К от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. №-№).

С ДД.ММ.ГГГГ истец как ресурсоснабжающая организация непосредственно оказывал коммунальные услуги по отоплению, холодному водоснабжению и водоотведению.

Ответчик в своих объяснениях подтвердил оказание указанных услуг, но ненадлежащего качества.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (п.98-109) предусмотрен порядок уменьшения размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, не предоставлении коммунальной услуги в расчетном периоде, а также порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

При предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества потребитель уведомляет исполнителя, ресурсоснабжающую организацию об этом. По результатам проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги составляется акт проверки. В акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Ответчик подтвердил, что получал от истца платежные документы об оплате коммунальных услуг, не оплачивал их.

Доказательств того, что ответчик в установленном порядке обращался в ресурсоснабжающую организацию (к истцу) с уведомлением о некачественном оказании услуг, о перерывах в оказании услуг не представлено. Доказательств некачественного оказания услуг, перерывов в оказании услуг ответчиком также не представлено. Указанные факты не подтверждены и не зафиксированы в установленном порядке.

В ответах от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № Военной прокуратуры гарнизона войсковой части № в адрес ФИО3 (л.д. №-№, №-№)) подтверждено, что основной целью ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России является содержание (Эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктур и предоставление коммунальных услуг в интересах ФИО2 России. Как указано в ответе, проверкой установлено, что не обеспечивается должным образом содержание и эксплуатация насосной станции. Однако, установлено, что должным образом не обеспечивается содержание и эксплуатация насосной станции, один насос работает. После проверки приняты меры по ремонту и обслуживанию сетевого насоса. Таким образом, в ответе подтверждено, что насосная станция работает.

В ответе Межрегионального управления <данные изъяты> по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №-№) подтверждено нарушение природоохранного законодательства. Однако, этот ответ не касается оказания коммунальных услуг.

Представленные фото (л.д. №-№) не подтверждают и не опровергают оказание услуг и их качество.

В подтверждение применяемых тарифов представлены копии приказов Министерства конкурентной политики <адрес> (л.д. №-№).

В подтверждение размера задолженности ответчика за оказанные коммунальные услуги представлены платежно-расчетные документы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выписка из лицевого счета о начислениях (л.д. №-№, №).

Указанные письменные доказательства ответчиком не опровергнуты.

Судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 «ФИО2» ФИО2 России задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги отменен определением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В связи с этим истец обратился в суд с иском.

Поскольку территория <адрес> не входит в территорию ни одного из субъектов Российской Федерации, не входит в территорию судебных участков, адрес <адрес> совпадает с <адрес>, входящим в территорию Наро-Фоминского судебного района, дело рассмотрено Наро-Фоминским городским судом Московской области.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ст. 678 Гражданского Кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Собственники жилого помещения вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 154 ЖК РФ установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в

себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1-4 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации(ст. 155 ЖК РФ).

Таким образом, ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, обязан вносить плату за оказанные коммунальные услуги в полном размере.

Задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждена представленными истцом письменными доказательствами, которые не оспорены ответчиком. У истца возникло право требовать взыскания задолженности.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи удовлетворением исковых требований с подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 193-199, 167 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение, водоотведение) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № (<данные изъяты>) рублей № коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в бюджет государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере № (<данные изъяты>) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Котельникова