Решение № 2-329/2017 2-329/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-329/2017

Дело № 2- 329/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ключи 13 ноября 2017 года

Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Шевченко В.И., при секретаре Рощиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ключевская центральная районная больница им. Антоновича И.И.» об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ключевская центральная районная больница им. Антоновича И.И.» об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении внеплановой выездной проверки Территориальным отделом в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и <адрес>х Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении КГБУЗ «Ключевская ЦРБ им. ФИО4» установлено, что главный врач КГБУЗ «Ключевская ЦРБ» ФИО1, не организовал выполнение мероприятий в полном объеме по устранению нарушений указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, <адрес>х, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1. Не обеспечил требуемым количеством столиков для проведения прививок (не менее 3-х с маркировкой по видам прививок): - прививочные кабинеты ФАП с. Васильчуки. ФАП с. Платовка, ФАП п.Целинный, с. Петухи, ФАП с. Нововознесенка, ФАП с. Каип, ФАП с. Северка, ФАП с. Покровка, согласно п. 6.4. МУ 3.3.1891-04 «Организация работы прививочного кабинета детской поликлиники, кабинета иммунопрофилактики и прививочных бригад». 2. Не обеспечил выведение выключателей бактерицидных облучателей открытого типа, для проведения кварцевания в лечебно-диагностических кабинетах поликлиники, стационара, сельских врачебных амбулаториях, ФАПов, за пределы рабочих помещений, согласно п. 8.4 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.8.3 Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях». 3. Не обеспечил выделение отдельного стоматологического кабинета для приёма детей, в соответствии с п.2.8. раздела Y СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 4. Не организовал проведение изоляции металлических каркасов кабин для проведения физиопроцедур от пола фланцами на подкладках из изолирующего материала, толщиной не менее 40-50 мм, в соответствии с п. 3.7 ОСТ 42-21-16-86 «Отделения, кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности». 5. Не обеспечил радиационную безопасность на радиационном объекте и вокруг него, за счет санитарно-эпидемиологической оценки деятельности с источниками излучения, согласно абзаца 2 п.8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03; п.п. 5.1, 5.2, 5.2.2, 5.5 СанПиН 2.6.1.1192-03; п. 5.4, п. 5.7 СанПиН 2.6.1.1192-03; п.п. 2 п. 2.10 СанПиН 2.6.1.1192-03; п. 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03. 6. Не организовал получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам на комплекс Рентгеновский телеуправляемый «Максима» (заводской номер GP 0001576), на Рентгеноустановку Intra OS (заводской номер 2510ТН8211), согласно ст. 24, 27 № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», п. 2.5, п. 3.6, п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03. 7. Не оборудовал помещение для временного хранения медицинских отходов класса «Б», согласно п. 4.16 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». 8. Не оборудовал водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением фельдшерско – акушерские пункты сел Петровка, Нововознесенка, Истимис, Зеленая Поляна, Марковка, согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4. раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 9. Не обеспечил подводом горячей воды к умывальникам в следующих помещениях: во врачебных кабинетах поликлиники, в процедурных, перевязочных, туалетах терапевтического, хирургического, детского, реанимационного отделений, в процедурных, прививочных кабинетах, кабинетах приема больных в участковых больницах, на фельдшерско-акушерских пунктах сел района, согласно п. 5.5 раздела I, п. 5.3 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 10. Не оборудовал бактерицидными облучателями кабинеты приема фельдшерско-акушерских пунктов: <адрес> и Петуховской врачебной амбулатории, согласно п. 11.12 раздела I, п. 8.4. раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 11. Не организовал внутреннюю отделку помещений прачечной - ремонт полов и стен помещений на всю высоту из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, замену оконных рам, замену линолеумного покрытия на полу, в соответствие с требованиями п.п. 2.8, 2.9, 2.11 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных». 12. В прачечной не выделил отдельные изолированные помещения для приема белья, для сортировки и временного хранения белья и для замачивания белья, согласно п.п. 2.6, 2.8 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных». 13. Производственные помещения прачечной не оборудовал бактерицидными облучателями, согласно п. 9.4 МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях». 14. В прачечной не создал условия для соблюдения правил личной гигиены сотрудниками: во всех производственных помещениях установить раковины для обработки рук, оборудовать душ, согласно п.п. 11.2,11.4. МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях». 15. В прачечной не оборудовал комнату для приема пищи и отдыха сотрудников, согласно п. 2.14. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных». 16. В прачечной не оборудовал санузел для персонала, согласно п. 2.15 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных». 17. Не оборудовал помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала (реанимационный зал, процедурный кабинет реанимационного отделения, детского, инфекционного, терапевтического отделений, процедурный кабинеты хирургического отделения), умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением, согласно п. 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 18. Место размещения контейнера для сбора медицинских отходов в центральной районной больнице не оборудовал площадкой с твердым покрытием и не обеспечил защитой от постороннего доступа (оборудовать ограждение и навес), согласно п. 2.17 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 19. Не оборудовал умывальные раковины для мытья рук в буфетно – раздаточной детского, терапевтического, хирургического и инфекционного отделений стационара, согласно п. 14.21 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 20. В буфетно-раздаточной детского отделения стационара не выделил помещение для раздачи пищи, согласно п. 14.21 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 1. Буфетно-раздаточные детского, терапевтического, хирургического, инфекционного отделений не оборудовал резервной электроводонагревательной установкой с подводкой воды к умывальным раковинам, используемым для мытья посуды, согласно п. 14.19 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Факты нарушений установлены материалами дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного врача КГБУЗ «Ключевская ЦРБ им. ФИО4» ФИО1 Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 27.09.2017г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В связи с указанным, истец просил обязать юридическое лицо – краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ключевская центральная районная больница им. ФИО4» устранить нарушения санитарного законодательства.

В судебное заседание представитель истца ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районных Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО2 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика КГБУЗ «Ключевская ЦРБ им. Антоновича И.И.» ФИО3 не явился, представил заявление о полном признании исковых требований, в котором указал, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, он осознал эти последствия и добровольно принял, что удостоверил своей подписью.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Проверяя волеизъявление ответчика, суд отмечает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому считает возможным принять признание иска и положить его в основу решения.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, по делу принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, поэтому суд приходит к выводу о том, что исковые требования Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае с ответчика в порядке статьи 103 ГПК РФ и с соблюдением положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ за требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ключевская центральная районная больница имени Антоновича И.И.» устранить нарушения санитарного законодательства в срок до 01 февраля 2019 года:

1 1. обеспечить требуемым количеством столиков для проведения прививок (не менее 3-х с маркировкой по видам прививок):

- прививочные кабинеты ФАП <адрес>. ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, ФАП <адрес>, согласно п. 6.4. МУ ДД.ММ.ГГГГ-04 «Организация работы прививочного кабинета детской поликлиники, кабинета иммунопрофилактики и прививочных бригад»;

1.2. обеспечить выведение выключателей бактерицидных облучателей открытого типа, для проведения кварцевания в лечебно-диагностических кабинетах поликлиники, стационара, сельских врачебных амбулаториях, ФАПов, за пределы рабочих помещений, согласно п. 8.4 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.8.3 Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»;

1.3. обеспечить выделение отдельного стоматологического кабинета для приёма детей, в соответствии с п.2.8. раздела Y СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

1.4. организовать проведение изоляции металлических каркасов кабин для проведения физиопроцедур от пола фланцами на подкладках из изолирующего материала, толщиной не менее 40-50 мм, в соответствии с п. 3.7 ОСТ 42-21-16-86 «Отделения, кабинеты физиотерапии. Общие требования безопасности»;

1.5. обеспечить радиационную безопасность на радиационном объекте и вокруг него, за счет санитарно-эпидемиологической оценки деятельности с источниками излучения, согласно абзаца 2 п.8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03; п.п. 5.1, 5.2, 5.2.2, 5.5 СанПиН 2.6.1.1192-03; п. 5.4, п. 5.7 СанПиН 2.6.1.1192-03; п.п. 2 п. 2.10 СанПиН 2.6.1.1192-03; п. 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03;

1.6. организовать получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам на комплекс Рентгеновский телеуправляемый «Максима» (заводской номер GP 0001576), на Рентгеноустановку Intra OS (заводской номер 2510ТН8211), согласно ст. 24, 27 № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», п. 2.5, п. 3.6, п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03;

1.7. оборудовать помещение для временного хранения медицинских отходов класса «Б», согласно п. 4.16 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»;

1.8. борудовать водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением фельдшерско – акушерские пункты сел Петровка, Нововознесенка, Истимис, Зеленая Поляна, Марковка, согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4. раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

1.9. обеспечить подводом горячей воды к умывальникам в следующих помещениях: во врачебных кабинетах поликлиники, в процедурных, перевязочных, туалетах терапевтического, хирургического, детского, реанимационного отделений, в процедурных, прививочных кабинетах, кабинетах приема больных в участковых больницах, на фельдшерско-акушерских пунктах сел района, согласно п. 5.5 раздела I, п. 5.3 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

1.10.оборудовать бактерицидными облучателями кабинеты приема фельдшерско-акушерских пунктов: <адрес> и Петуховской врачебной амбулатории, согласно п. 11.12 раздела I, п. 8.4. раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

1.11. организовать внутреннюю отделку помещений прачечной - ремонт полов и стен помещений на всю высоту из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, замену оконных рам, замену линолеумного покрытия на полу, в соответствие с требованиями п.п. 2.8, 2.9, 2.11 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

1.12. в прачечной выделить отдельные изолированные помещения для приема белья, для сортировки и временного хранения белья и для замачивания белья, согласно п.п. 2.6, 2.8 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

1.13. оборудовать производственные помещения прачечной бактерицидными облучателями, согласно п. 9.4 МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях»;

1.14. в прачечной создать условия для соблюдения правил личной гигиены сотрудниками: во всех производственных помещениях установить раковины для обработки рук, оборудовать душ, согласно п.п. 11.2,11.4. МУ 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях»;

1.15. в прачечной оборудовать комнату для приема пищи и отдыха сотрудников, согласно п. 2.14. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

1.16. в прачечной оборудовать санузел для персонала, согласно п. 2.15 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

1.17. оборудовать помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала (реанимационный зал, процедурный кабинет реанимационного отделения, детского, инфекционного, терапевтического отделений, процедурный кабинеты хирургического отделения), умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением, согласно п. 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

1.18. место размещения контейнера для сбора медицинских отходов в центральной районной больнице оборудовать площадкой с твердым покрытием и обеспечить защитой от постороннего доступа (оборудовать ограждение и навес), согласно п. 2.17 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

1.19. оборудовать умывальные раковины для мытья рук в буфетно – раздаточной детского, терапевтического, хирургического и инфекционного отделений стационара, согласно п. 14.21 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

1.20. в буфетно-раздаточной детского отделения стационара выделить помещение для раздачи пищи, согласно п. 14.21 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

1.21. буфетно-раздаточные детского, терапевтического, хирургического, инфекционного отделений оборудовать резервной электроводонагревательной установкой с подводкой воды к умывальным раковинам, используемым для мытья посуды, согласно п. 14.19 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ключевская центральная районная больница имени Антоновича И.И.» госпошлину в муниципальный бюджет Ключевского района в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.И. Шевченко