Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-165/2020 М-165/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-259/2020

Дело № 2а-259/2020


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием помощника прокурора Егорлыкского района Лысенина А.А.,

при секретаре Семеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Егорлыкского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский райсуд обратился прокурор Егорлыкского района с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что на указанной странице не известным лицом размещена информация о способах изготовления, принципе действия и способах применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, использование которой влечет уголовную ответственность по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ либо административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В заседании суда помощник прокурора Егорлыкского района Лысенин А.А. административный иск поддержал.

Управление Роскомнадзора по Ростовской области в заседание суда не прибыло, хотя о слушании дела извещено. В заявлении просило рассмотреть дело без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 150 КАС РФ.

Выслушав помощника прокурора Егорлыкского района Лысенина А.А., исследовав материалы дела, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 9, 1, 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 4, 6 ст. 26, ст. 43.1 ФЗ РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (код 8543200000), утвержденного Постановлением правительства РФ от 20.08.2009 № 694, п. 13.2 действующих на территории Ростовской области Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 №1, в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается использование способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также ввоз на территорию Российской Федерации и использование электроловильных систем. Нарушение правил рыболовства влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, а незаконная добыча водных биологических ресурсов с применением электрического тока – уголовную ответственность по п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

В данном случае элекроудочка является предметом совершения вышеуказанного административного правонарушения и уголовного преступления.

Как установлено судом и следует из материалов дела: акта проверки, фототаблиц, докладной записки (л.д. 7-11, 27) в ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено наличие в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> информации о способах изготовления, принципе действия и способах применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 1 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Свободный доступ к вышеназванной информации о способах изготовления, принципах работы и способах использования элекроудочки оказывает негативное воздействие на граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биологических ресурсов, способствует совершению вышеуказанных административного правонарушения и уголовного преступления.

Из совокупности вышеизложенного следует, что размещенная в сети Интернет информация о способах изготовления, принципе действия и способах применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, по своей природе является запрещенной к распространению на территории РФ.

Поэтому, учитывая изложенное, а также то, что доступ к данной информации является беспрепятственным, то поданный прокурором административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по изложенным правовым основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Егорлыкского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 27.05.2020.