Решение № 2-305/2021 2-305/2021~М-280/2021 М-280/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-305/2021

Шацкий районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



УИД: 62RS0030-01-2021-000466-06

Дело № 2-305/2021


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 19 июля 2021 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Атаевой М.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Парамонова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области к администрации муниципального образования – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области о возложении обязанности установить информационную тактильную мнемосхему,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Шацкого района Рязанской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (далее по тексту – администрация Чернослободского сельского поселения) в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Шацкого района Рязанской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения доступности указанной категории граждан объектов социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено, что при входе в здание администрации Чернослободского сельского поселения, расположенное по адресу: <...>, отсутствует информационная тактильная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в указанном здании. Отсутствие мнемосхемы, приспособленной для инвалидов по зрению и иных слабовидящих граждан, ограничивает права неопределенного круга лиц на получение информации о помещениях и беспрепятственный доступ в администрацию Чернослободского сельского поселения.

На основании изложенного прокурор Шацкого района Рязанской области просит обязать администрацию Чернослободского сельского поселения в течение 03 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание администрации, расположенного по адресу: <...>, информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в указанном здании, не мешающую основному потоку посетителей.

В судебном заседании помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Парамонов Р.Ю. поддержал заявленные исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация Чернослободского сельского поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, от главы администрации Чернослободского сельского поселения ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Вперед» (далее по тексту – ООО «Вперед»), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шацкого района Рязанской области подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 2, ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В силу положений п.п. 1, 5, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии с п. 8.1.6 «СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 798/пр, при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа.

Судом установлено, что в собственности ООО «Вперед» находится нежилое здание общей площадью 424, 7 кв.м с кадастровым номером 62:24:0030104:355, расположенное по адресу: <...> (свидетельство о праве собственности 62-МД 833369). На основании договора аренды нежилого помещения № 5 от 13 января 2021 года помещение площадью 40 кв.м., находящееся в указанном нежилом здании, передано в пользование Чернослободского сельского поселения с целью размещения в нем администрации Чернослободского сельского поселения.

Как следует из справки о проведении проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов от 23 июня 2021 года и информации главы администрации Чернослободского сельского поселения ФИО1 в здании администрации Чернослободского сельского поселения информационная тактильная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в указанном здании, не установлена.

В соответствии со ст., ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

В представленном в суд заявлении ответчик исковые требования признал в полном объёме, при этом последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику известны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании указанных норм права, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск прокурора Шацкого района Рязанской области к администрации муниципального образования – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области о возложении обязанности установить информационную тактильную мнемосхему – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области поселения в течение 03 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда установить при входе в здание администрации, расположенного по адресу: <...>, информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в указанном здании, не мешающую основному потоку посетителей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Н.И. Колмакова



Суд:

Шацкий районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Истцы:

и.о. прокурора Шацкого района в интерсах неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

администрация МО-Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Колмакова Надежда Игоревна (судья) (подробнее)