Решение № 2-1206/2019 2-1206/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1206/2019

Дело № 2-1206/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе: председательствующего

судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФР в г. Костроме о включении в страховой стаж период работы и перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с выше указанным иском, требования обоснованы тем, что <дата> он обратился в Управление ПФ РФ в г. Костроме с заявлением о включении периодов работы с 20.11.1980 года по 14.07.1987 года на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина в подсчет страхового пенсионного стажа и произведении перерасчета назначенной пенсии с учетом указанного периода с даты возникновения права на пенсию, то есть с <дата>, решением № от <дата> ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости за периоды работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им.Ленина, так как в трудовой книжке отсутствует печать за этот период. Страховая пенсия по старости ему была назначена с <дата>. При назначении пенсии в страховой стаж не были включены периоды работы: с <дата> по <дата> в должности автоэлектрика Автобазы Янгиерского комбината СМиК им.Ленина, с <дата> по <дата> в должности шофера Автобазы Янгиерского комбината СМиК им.Ленина, с <дата> по <дата> - в должности слесаря Автобазы Янгиерского комбината СМиК им.Ленина, с <дата> по <дата> - в должности электросварщика Автобазы Янгиерского комбината СМиК им.Ленина. Таким образом, из страхового стажа необоснованно были исключены четыре периода его трудовой деятельности общей длительностью 6 лет 07 мес. 24 дня. Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от <дата> N 656 (ред. от <дата>) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5). Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18). Недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки не могут ограничивать лицо в реализации его пенсионных прав. То, что запись в трудовой книжке не заверена печатью организации не является законным основанием для отказа в реализации моих пенсионных прав, поскольку моей вины в ненадлежащем оформлении трудовой книжки работниками кадровой службы не имеется. Не включение данных периодов работы в стаж влияет на расчет размера пенсии, который необоснованно был занижен.

Истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме зачесть в страховой стаж трудовой пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом страхового стажа за период работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им.Ленина с <дата>.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил зачесть в страховой стаж период работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме и произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом страхового стажа за период работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им.Ленина с <дата>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просили рассматривать в их отсутствие, ранее иск не признала по доводам изложенным в решении пенсионного органа.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11Федерального закона N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, решением ГУ -УПФР по г. Костроме от 11.11.2015 г. № 176865/15 ему назначена пенсия по старости с <дата> г..

<дата> ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г. Костроме с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина.

Решением ГУ-УПФР в г. Костроме от <дата> ему отказано в перерасчете пенсии в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в трудовой книжке отсутствует печать за указанный период.

Согласно записи в трудовой книжке № ФИО1 <дата> зачислен на Автобазу Янгиерского комбината СМиК учеником а/электрика (пр. 61 от 19/07), запись № от <дата> присвоен первый разряд а/слесаря (пр. 93 от 21/11.77), запись № от <дата> переведен водителем автопогрузчика (пр. 64 от 17/05), запись № от <дата> присвоен 2-й разряд автослесаря (пр. 90 от <дата>), запись № от <дата> уволен ввиду призыва в армию (пр. 131 от <дата>), с <дата> по <дата> служба в армии, <дата> зачислен на Автобазу Янгиерского КСМиК им. Ленина на должность автоэлектрика 4 разряда (пр. 126 от <дата>), <дата> переведен шофером 3 класса (пр. 33 от <дата>), <дата> присвоен второй класс шофера, <дата> переведен а/слесарем 5 разряда (пр. 12 от <дата>), <дата> присвоен 6-й разряд слесаря (пр. 36 от <дата>), <дата> переведен эл/сварщиком 5 разряда (пр. 47 от <дата>), <дата> отбывание срока наказания исправительно-трудовых работ по приговору народного суда от <дата>, <дата> уволен в порядке перевода в Вагонное депо Хаваст ст. 36 п. 5 КЗОТ УзССр (приказ № от <дата>), <дата> принят В Вагонное депо ст. Хаваст г/сварщиком в цех текущего ремонта вагонов по 5 разряду переводом (пр. 160 от <дата>), <дата> уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗОТ (пр. 251 от <дата>)

Как усматривается из архивной справки от <дата> ФИО1 с <дата> принят переводом газоэлектросварщиком в Вагонное депо станции Хаваст Среднеазиатской железной дороги.

Согласно представленных ответчиком данных о стаже истца, в страховой стаж истца включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

В соответствии с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4).

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (п.35).

Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Согласно записям в трудовой книжке истца на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина он работает с 1977 г., после службы в советской армии вновь работал на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина.

Записи в трудовой книжке последовательны, записаны под следующими друг за другом номерами, также последовательно отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме, присвоении разрядов и увольнении, имеется подпись инспектора, дата рождения, фамилия, имя, отчество истца, указанные в трудовой книжке, совпадают с личными данными паспорта ФИО1

То обстоятельство, что на часть записей в трудовой книжке не проставлена печать предприятия, а так же то, что на запрос ответчика не поступило ответа из ГУП «Янгиерйулиндустрия», не является основанием для отказа во включении в стаж истца спорного периода работы, поскольку доказательств злоупотребления правом со стороны истца ответчиком в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о зачете в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина подлежат удовлетворению.

Учитывая, что без обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет его пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости только <дата>, следовательно перерасчет пенсии с учетом спорных периодов должен быть произведен с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Костроме зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина, произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом периода работы <дата> по <дата> на Автобазе Янгиерского комбината СМиК им. Ленина с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья