Постановление № 5-225/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-225/2021

31RS0006-01-2021-000672-77

Дело №5-225/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Волоконовка «27» июля 2021 года

Судья Волоконовского районного суда Белгородской области Панков С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, проживающей в <адрес> гражданки р. Украина, образование высшее, не работающей, детей на иждивении не имеющей, привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

27.07.2021 года около 09 часов 10 минут, в ходе проверки паспортного режима в рамках оперативно профилактического мероприятия «Патент» на территории Волоконовского района Белгородской области, в <адрес>, в домовладении №, был выявлен гражданин р. Украина ФИО1, которая нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения или порядка выбора места пребывания(жительства) иностранным гражданином или лицом без гражданства. Ранее 23.11.2020 года ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП КоАП РФ. Содеянное ею нарушение является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что зарегистрирована на территории Волоконовского района по месту регистрации своего мужа <адрес>. В течении 2021 года находилась в различных субъектах Российской Федерации (с целью путешествия) при этом не знала, что иностранные граждане подлежат регистрации в тех городах в которых пребывают. Просила не применять к ней наказание в виде административного выдворения.

Вина ФИО1 во вмененном ей правонарушении, помимо ее объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом Врио начальника ОВМ ОМВД России по Волоконовскому району Белгородской области, о том, что 27.07.2021 года около 09 часов 10 минут, в ходе проверки паспортного режима в рамках оперативно профилактического мероприятия «Патент» на территории Волоконовского района Белгородской области, в <адрес>, в домовладении №, был выявлен гражданин р. Украина ФИО1, которая нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения или порядка выбора места пребывания(жительства) иностранным гражданином или лицом без гражданства.

На момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 была согласна с допущенными ею правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

В соответствии 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Согласно представленных документов ФИО1 имеет вид на жительство в Российской Федерации сроком с 16.08.2016 года по 16.08. 2021 года.

В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2 указанное выше статьи постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу части 3 указанной выше статьи, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15.01.2007 года №9).

Как следует из представленных материалов дела, и объяснений ФИО1 она в нарушении вышеуказанного закона и правил, по месту регистрации фактически не проживала, при этом не уведомляла территориальные органы ОВМ ОМВД России тех городов, в которых она находилась, о своем пребывании в течение 7 рабочих дней со дня своего прибытия.

Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.11.2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по п.1.1 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу без административного выдворения.

Оценив исследованные по делу доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 - доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года - нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в непредставлении уведомления подтверждающего свое проживание в Российской Федерации.

Административное правонарушение ФИО1 совершила с прямым умыслом, поскольку ей было известно об обязанности предоставления документов, дающих право для пребывания на территории РФ, она осознавала противоправность своих действий, предвидела наступление вредных последствий и желала их наступления.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного правонарушения.

Санкция ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вместе с тем в соответствии с п.п. «а» п.2, Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» в период до 30 сентября 2021 года включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и 14.02.2013 г. №4-П судом, с учетом всех конкретных обстоятельств дела, может быть назначено наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного, считаю обоснованным назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения, за пределы Российской Федерации, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Волоконовскому району), идентификатор УИН 18891319990006793418, КПП 310601001, ИНН <***>, ОКТМО 14630151051, номер счета получателя платежа 03100643000000012600 в отделении г. Белгород/УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601181019000140, штраф по ч.4 ст.18.8. КоАП РФ.

Копию документа об уплате административного штрафа в добровольном порядке представить в Волоконовский районный суд.

При неуплате административного штрафа в установленный Законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Панков С.Е.

Постановление28.07.2021