Решение № 12-24/2017 12-2473/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 12-24/2017

Дело № 12-24/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В поданной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее по тексту ИФНС России по г. Чебоксары) ставит вопрос об отмене указанного постановления мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, т.е. со дня представления в налоговый орган недостоверных документов - ДД.ММ.ГГГГ. Вывод мирового судьи о том, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, не основан на законе.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Чебоксары по доверенности ФИО2 просила отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить постановление по делу об административном правонарушении в силе.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом <данные изъяты> ФИО1 в орган, осуществляющий государственную регистрацию, представлены заведомо ложные сведения в части адреса места жительства <данные изъяты>, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по г. Чебоксары поступило заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № в отношении <данные изъяты>, где указано, что изменения вносятся в сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. В заявлении по форме № в качестве адреса места жительства <данные изъяты> ФИО1 указан: <адрес>. Однако в Инспекции имеется адресная справка из <данные изъяты> о том, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Как следует из материалов дела, должностным лицом - <данные изъяты> ФИО1 в орган, осуществляющий государственную регистрацию, представлены ДД.ММ.ГГГГ заведомо ложные сведения в части адреса его места жительства.

Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судья судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить и дело об административном правонарушении направить мировому судье № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья А.Е. Иванов