Решение № 2-1403/2017 2-1403/2017~М-1425/2017 М-1425/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1403/2017

Дело № 2-1403/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

27 сентября 2017 г. г.Бугульма РТ

Бугульминский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Летенкова В.Г.,

при секретаре Лариной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Сетевая компания» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать гаража, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке самовольной постройкой и обязать осуществить снос самовольно построенного гаража. В обосновании иска указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок частично входит в охранную зону линии электропередачи ВЛ 6кВ <***>, находящейся на балансе филиала открытого акционерного общества «Сетевая компания». Линия электропередачи ВЛ 6 кВ Ф <***> входит в состав электросетевого комплекса, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за открытым акционерным обществом «Сетевая компания». Постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередачи, в том числе ВЛ 6 кВ ф. <***>. Решением отдела по Бугульминскому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зонах с особыми условиями использования территорий ВЛ 6 кВ Ф <***> внесены в государственный кадастр недвижимости. Однако ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ответчиком построен гараж, без согласия сетевой организации. Гараж представляет собой здание, изготовленное из шлакоблоков на бетонном заглубленном землю фундаменте. Гараж неразрывно связан с землей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о необходимости сноса гаража в связи с осуществлением строительства в охранной зоне без согласования сетевой организации, однако ответчик за получением почтового уведомления не явился, письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения». В настоящее время снос гаража не произведен. Наличие гаража препятствует ремонтным бригадам свободному доступу к ЛЭП, может нарушить безопасную работу ВЛ 6кВ Ф <***>.

Представитель открытого акционерного общества «Сетевая компания» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в суде исковые требования не признал, суду пояснил, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., через его участок проходит линия ЛЭП, на которых установлены электропровода 220 В и 6 квт. Опоры этих линий расположены на соседних участках. Линия 6 квт, которая располагается поверх линий 220В была установлена без какого-либо согласования с ним. Об установлении охранной зоны он ничего не знал. Несколько лет тому назад на своем земельном участке он начал строить гараж на несколько машин, правоустанавливающих документов на гараж не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ он обращался в Приволжское управление Юго-Восточный территориальный отдел Ростехнадзора и получил ответ, что у истца отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию ВЛ-6 кВ ф.<***> отпайка на КТП-295 ПС Бугульма 110 кВ. Выявлены множественные нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей ВЛ. Должностное лицо Бугульминских электрических сетей привлечено к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ и выдано предписание об устранении многочисленных нарушений с указанием сроков устранения.

Представитель Бугульминского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. От руководителя Бугульминского отдела управления Росреестра РТ ФИО3 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, согласно которому разрешение вопроса по существу оставили на усмотрение суда.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (ч.2).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Согласно пункту 1 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 6 и 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:46:010102:288. расположенный по адресу: РТ, <...>. Данный земельный участок частично входит в охранную зону линии электропередачи ВЛ 6кВ Ф <***>.

Судом также установлено, что открытому акционерному обществу «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит электросетевой комплекс (объект №), расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередач в соответствии с приложением № 1.

Из материалов дела видно, что ФИО1 в охранной зоне линии электропередачи ВЛ 6 кВ ф. <***> по адресу: <адрес>, установил гараж, препятствующий свободному доступу к проводам линии электропередачи. Истец считает, что гараж является самовольной постройкой, так как никакой разрешительной документации на гараж не имеется.

Обосновывая исковые требования, истец указывает, что является собственником сетевого комплекса, собственниками земельных участков, на которых расположены опоры ЛЭП являются физические лица и исполком Бугульминского муниципального района.

В следствии чего, суд считает, что положения статей 304, 222 Гражданского кодекса российской Федерации при разрешении данного спора между сторонами применяться не могут.

Исследовав представленные доказательства, суд правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не видит.

Согласно части 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.

4. Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территори

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан:

обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

По данному гражданскому делу изложенные требования Закона не выполнены. Решение о сносе должен принимать орган местного самоуправления, именно им и должен ставиться вопрос о сносе построек. В данном случае ООО «Бугульма-Водоканал» не имеет законных прав самостоятельно ставить в судебном порядке вопрос о сносе спорных построек.

Ввиду изложенного в удовлетворении заявленных ООО «Бугульма-Водоканал» исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья В.Г. Летенков