Решение № 2-29/2026 2-29/2026(2-371/2025;)~М-343/2025 2-371/2025 М-343/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-29/2026

Дело № 2-29/2026


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Ветохиной Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Метрищева Р.Н., действующего на основании ордера,

представителя ответчика - ОСФР по Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности, участвующей в судебном заседании посредством использования систем видео-конференц-связи при содействии Волжского городского суда Волгоградской области в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ,

при секретаре Королевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 11 марта 2026 года дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в страховой стаж и назначить пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ». В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в соответствии с которой в 2024 году мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости, может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного частями 1 и 1.1. статьи 8 вышеназванного закона, но не ранее достижения возраста 60 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 28,2. Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по вышеуказанному основанию. Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему также было отказано в назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по вышеуказанному основанию. Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии. Вместе с тем, в 2024 году у истца возникло право на назначение пенсии по вышеназванному основанию, поскольку на 2024 год он имел стаж 42 года, но так как пенсия назначается не ранее обращения с соответствующим заявлением, считает, что пенсия должна быть установлена с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составил 41 год 2 месяца 22 дня. Таким образом, с учетом обстоятельств установленных вышеназванным решением суда, стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составлял 40 лет 10 месяцев 8 дней. При этом Октябрьским районным судом Волгоградской области по делу № отказано во включении в стаж периода работы в пожарной части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако работа в пожарной части не являлась для истца основным местом работы, поскольку он работал (дежурил) в пожарной части один день через три дня, а основным местом работы в указанный период являлся колхоз «Абганеровский», куда он был принят членом колхоза и где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком автогаража, что не было предметом рассмотрения гражданского дела №. Кроме того, в стаж истца подлежат включению периоды работы в детские годы: 19 дней в июле 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 9 дней в августе 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 4 дня в сентябре 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь». Указанные периоды работы подтверждаются архивными справками № и 346, а также справкой колхоза «Абганеровский». Кроме того, период работы в колхозе «Абганеровский» может быть подтвержден свидетельскими показаниями лиц, которые работали вместе с истцом. При этом первоначальное решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № также не было предметом рассмотрения Октябрьского районного суда Волгоградской области по делу №. Как сказано выше, не заявлялись истцом и требования о включении в стаж периодов работы в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком автогаража, а также требования о включении в стаж в июле, августе, сентябре 1978 года.

На основании вышеизложенного, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части в которой указанным решением не включены в общий страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы, установленные решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, периоды работы в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком автогаража, а также периоды работы в детские годы: 19 дней в июле 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 9 дней в августе 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 4 дня в сентябре 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь».

Обязать ответчика включить в стаж, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ вышеназванные периоды.

Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения указанного дела, истец увеличил исковые требования, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части в которой указанным решением не включены в общий страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы, установленные решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, периоды работы в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком автогаража, а также периоды работы в детские годы: 19 дней в июле 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 9 дней в августе 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 4 дня в сентябре 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь».

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в части, в которой указанными решениями исключены из моего общего страхового стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Ивановский» Октябрьского района Волгоградской области.

Обязать ответчика включить в стаж, в соответствии с части 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ вышеназванные периоды.

Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам изложенным в возражениях, согласно которым, дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вынесенного решения об отказе в назначении пенсии от 28 мая 25 года №, страховой стаж истца составлял 39 лет 09 мес. 29 дней. Далее решением от ДД.ММ.ГГГГ №, было также отказано в назначении пенсии и страховой стаж составлял 40 лет 10 мес. 26 дней. После вынесенного решения Октябрьского районного суда Волгоградской области суда ДД.ММ.ГГГГ, в стаж истца включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Верный путь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Абганеровский». Согласно поданного заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, с предоставлением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по Волгоградской области вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, изменив продолжительность страхового стажа, а также исключив из подсчета ранее включенные периоды работ в колхозе «Ивановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 59 Правил №, поскольку в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют дата рождения истца, кроме того записи в трудовой книжке отсутствуют. Таким образом, страховой стаж истца стал составлять 40 лет 00 месяцев 08 дней.

Кроме того, требование истца о включении периода работы в колхозе как полные календарные годы, незаконно и не основаны на законе, поскольку периоды, в течение которых гражданин не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), подлежат зачету в страховой стаж как полные календарные годы в случае, если гражданин при этом являлся членом колхоза, что прямо следует из положений пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Из трудовой книжки колхозника РОС № усматривается, что истец принят в члены колхоза «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ.

При включении оспариваемых периодов в страховой стаж 42 года длительного стажа не наберется на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцу в настоящее время назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ.

Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О Внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Закон № 350-ФЗ), который предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на повышение возраста выхода на страховую пенсию по старости.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 7 Закона № 350-ФЗ внесены изменения в статью 8 Закона № 400-ФЗ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).

Согласно части 1.2 статьи 8 и части 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные: частью 1 статьи 11 указанного Федерального закона, (то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что в эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 указанного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Таким образом, учитывая положения отсылочной нормы, следует, что при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию в порядке части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, даже если периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывались в трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения такой работы (деятельности).

В Определениях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Конституционный Суд РФ указал, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Закона N400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Волгоградской области, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Дата регистрации ФИО1 в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из возражений на исковое заявление, при исчислении продолжительности страхового стажа истца ответчиком не учтен период работы в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком автогаража.

При разрешении требований истца о включении указанного периода работы в стаж истца, суд руководствуется следующим.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными), выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктами 37, 38 Правил подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно пункту 41 Правил, в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при обращении с заявлением о назначении пенсии, истцом в ОСФР по Волгоградской области были предоставлены: дубликат трудовой книжки ТК-IV № выданная ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка АТ-I № выданная ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка колхозника РОС № выданная ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанный дубликат трудовой книжки, трудовая книжка и трудовая книжка колхозника не содержат сведений о трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом в колхозе «Абганеровский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком автогаража в колхозе «Абганеровский».

Согласно справки, выданной колхозом «Абганеровский» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в колхозе «Абганеровский» Октябрьского района Волгоградской области трактористом с ДД.ММ.ГГГГ и механиком автогаража с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, производились отчисления на социальное обеспечение, других работников с такими Ф.И.О. не обнаружены (л.д.16).

В подтверждение доводов истца о том, что он работал в колхозе «Абганеровский» в спорные периоды, в судебном заседании были допрошены свидетели:

- ФИО5, которая показала, что она с 1975 года по ДД.ММ.ГГГГ работала главным экономистом в колхозе «Абганеровский». Истец начал работать в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ трактористом на комбайне, а потом на «Кировце к700». В 1986 году его перевели на должность механика автогаража. После того, как в начале 1987 года образовалось ПТУ «Абганеровское» истец ушел работать в указанную организацию мастером. В колхозе «Абганеровский» истец работал полный рабочий день и по основному месту работы;

- ФИО6, которая показала, что с 1973 года работала в колхозе «Абганеровский» в отделе кадров, истец с июля 1985 года работал в том же колхозе механизатором, с осени 1985 года до января 1987 года работал механиком автопарка. В связи с тем, что в 1985 году бланков трудовых книжек колхозников в наличии не было, истцу ее не выдали. В 1987 года истец ушел работать в ПТУ, но так как он ранее был принят в члены колхоза, все права члена колхоза за ним сохранились. Работал в колхозе «Абганеровский» полный рабочий день, а когда была уборка без выходных.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в материалах выплатного (пенсионного) дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Октябрьского муниципального района, согласно которой, ФИО1 работал в колхозе «Абганеровский» в 1986 году и в январе, июле августе 1987 года, однако, как следует из материалов пенсионного дела, указанной справке ответчик оценку не дал, также обоснований не включения или включения в стаж истца указанного периода, во всех решениях об отказе в назначении пенсии, не отразил (л.д.45).

Оценив показания свидетелей в совокупности с письменными доказательствами, представленными в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 в должности тракториста в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и механика автогаража с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в страховой стаж.

Судом также установлено, что при вынесении оспариваемого решения, исчисляя продолжительность страхового стажа истца, ответчиком не учтен период, в том числе, 19 дней в июле 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 9 дней в августе 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 4 дня в сентябре 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь». При этом, справкой архивного отдела администрации Октябрьского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт работы ФИО1 в колхозе «Верный путь» в июле 1978 года в течение 19 дней, в августе 1978 года в течении 9 дней и в сентябре 1978 года в течении 4 дней, что является достаточным основанием для включения указанного спорного периода в страховой стаж истца, исковые требования которого в данной части подлежат удовлетворению (л.д.17).

Кроме того, судом установлено, что ОСФР по Волгоградской области вынес решения об отказе в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ изменив продолжительность страхового стажа, а также исключив из подсчета ранее включенные периоды работы в колхозе «Ивановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 59 Правил №, поскольку в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения истца и записи в трудовой книжке.

Рассматривая требования истца о признании незаконным исключения ранее учтенного периода работы из подсчета страхового стажа, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 10 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 следует, что в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 указанных выше Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района, из которых следует, что ФИО1 (дата рождения и должность в лицевых счетах не указаны) работал в колхозе «Ивановский» Октябрьского района Волгоградской области в 1982 году в мае 9 дней, в июне 27 дней, в июле 24 дня, в августе 21 день, в сентябре 27 дней, в октябре 28 дней, в ноябре 30 дней. Других работников с такими Ф.И.О. не обнаружено (л.д. 44).

Доводы ответчика о том, что предоставленные архивная справка, как и справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в колхозе «Абганеровский» не могут учитываться, поскольку в них не указана дата рождения истца, не состоятельны, поскольку как следует из указанных справок, отсутствуют сведения о других работниках с аналогичными фамилией, именем и отчеством.

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что факт того, что работодатель не сдал (либо не должным образом оформил) документы в архив, не может быть поставлено в вину работника и не является основанием для отказа в исчислении страхового стажа при назначении страховой пенсии.

Однако при рассмотрении требований истца о включении в его стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Ивановский» Октябрьского района Волгоградской области в календарном порядке, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при разрешении спора суд исходит из того, что возможность включения спорных периодов работы как за полный календарный год, независимо от их фактической продолжительности, возможна при условии представления доказательств того, что истец являлся членом колхоза «Ивановский».

В соответствии с пунктом 3 раздела II примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 910 членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.

Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.

Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Октябрьского муниципального района вопросы приема и увольнения членов колхоза за 1982 год не отражены (л.д. 44).

Из трудовой книжки колхозника истца РОС № видно, что истец принят в члены колхоза «Абганеровский» ДД.ММ.ГГГГ, данные о том, что истец был принят в члены колхоза «Ивановский» в трудовой книжке колхозника отсутствует, спорный период работы не отражен (л.д.69-78).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ книги протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год по колхозу «Ивановский» Октябрьского района Волгоградской области на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с этим нет возможности подтвердить факт приема в члены колхоза ФИО1, иных каких-либо письменных доказательств, подтверждающих принятие его в члены колхоза не имеется (л.д. 41).

Таким образом, суд приходит к выводу, что работы выполнялись истцом кратковременно, в основном в летне-осенний период и в указанный период у истца был непостоянный характер работы.

Так, в качестве свидетеля работы истца в спорные периоды, судом была допрошена ФИО7, которая по данным представленной трудовой книжки колхозника серии РОС №, датой заполнения книжки ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Ивановский» ДД.ММ.ГГГГ, показавшая, что работала в колхозе «Ивановский» с 1981 года, в 1982 году в колхоз «Ивановский» пришел работать ФИО1, после службы в армии. Истец работал на тракторе и комбайне, а в ДД.ММ.ГГГГ году уехал из с. Ивановка.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8, представил трудовую книжку колхозника РОС №, датой заполнения книжки ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году работал в колхозе «Ивановский», вместе с ним в ДД.ММ.ГГГГ году работал истец механизатором на тракторе и комбайне, точно не помнит до какого периода, наверное до ДД.ММ.ГГГГ года.

По мнению суда, свидетели подтвердили факт работы истца в колхозе, однако факт приема истца в члены колхоза не подтвердили, кроме того, свидетели ФИО7 и ФИО8 не указали конкретные периоды работы в колхозе истца ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не предоставлено доказательств принятия его в члены колхоза «Ивановский», в связи с чем, период его работы в указанном колхозе подлежит зачету по дням, а не в календарном периоде.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решения отделения пенсионного фонда РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в части в которой указанным решением исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы истца в колхозе «Ивановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными.

Разрешая спор по существу, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня) – работа в колхозе «Верный путь» (на основании решения Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) работа в колхозе «Верный путь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) работа в колхозе «Верный путь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) работа в колхозе «Верный путь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 2 дня) работа Волгоградский сельскохозяйственный институт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 17 дней) служба по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) работа колхоз «Ивановский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) работа колхоз «Ивановский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня) работа колхоз «Ивановский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) работа колхоз «Ивановский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) работа колхоз «Ивановский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) работа колхоз «Ивановский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работа колхоз «Ивановский»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 10 дней) работа колхоз «Абганеровский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 4 дня) работа Котельниковское ПТУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 месяцев 20 дней) работа колхоз «Абганеровский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 15 дней) работа ИП ФИО1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работа колхоз «Абганеровский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) работа колхоз «Абганеровский» (на основании решения Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) работа колхоз «Абганеровский» (на основании решения Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц) работа колхоз «Абганеровский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) работа колхоз «Абганеровский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 24 дня) работа колхоз «Абганеровский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 месяцев 30 дней) работа ООО Агрофирма «Абганеровский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 23 дня) работа ОАО ЗДП Тукуринга;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней) работа ОАО «СМТ»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) работа ООО «Сельхозпродукты»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц 7 дней) работа Администрация Абганеровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 месяцев 13 дней) работа Администрация Абганеровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

Итого, общий страховой стаж истца, по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных периодов, составляет 41 год 7 месяцев 13 дней, следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не определяется.

Однако, на основании ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истец неоднократно обращался в ОСФР по Волгоградской области за назначением пенсии, в том числе ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, стаж истца составил 39 лет 07 месяцев 29 дней, однако с учетом подлежащих включению судом спорных периодов, стаж истца составляет 42 года 2 мес. 19 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу об обязании ОСФР по Волгоградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части, в которой указанным решением ФИО1 не включены в общий страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ периоды работы:

- в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком;

- 19 дней в июле ДД.ММ.ГГГГ года рабочим в колхозе «Верный путь»; 9 дней в августе ДД.ММ.ГГГГ года рабочим в колхозе «Верный путь»; 4 дня в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года рабочим в колхозе «Верный путь».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить ФИО1 в общий страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ периоды работы:

- в колхозе «Абганеровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком автогаража;

- 19 дней в июле 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 9 дней в августе 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь»; 4 дня в сентябре 1978 года рабочим в колхозе «Верный путь».

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части в которой указанным решением исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы в колхозе «Ивановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий. подпись: