Постановление № 5-495/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-495/2020

УИД № 03RS0014-01-2020-003295-34

Дело № 5-495/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2020 года г. Октябрьский РБ

Судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора-главного врача общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Бодрость» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

у с т а н о в и л :

В ходе проведения эпидемиологического расследования, 05 октября 2020 года в помещении ООО «Санаторий «Бодрость» по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение п.п. 12.1, 12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ООО Санаторий «Бодрость» не сообщено (в течение 2 часов) о двух лабораторно подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции, не представлены экстренные извещения (в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Октябрьский и в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Туймазы, Белебей, в связи с чем противоэпидемические мероприятия проведены с опозданием; на день проведения эпидемиологического расследования 01 сентября 2020 года при рассмотрении журнала учета инфекционных заболеваний ф. №0/60у не внесены сведения о двух лабораторно подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции в ООО Санаторий «Бодрость».

В судебном заседании ФИО1 вину в допущенном нарушении признал.

Исследовав предоставленные материалы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", изданным в соответствии со постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также ст. ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.3, 2.1, 2.6 "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, на территории Республики Башкортостан введён режим «повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) с установлением обязательных для исполнения гражданами, организациями, индивидуальными предпринимателями правил поведения.

В силу п.п. 12.1-12.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» о каждом случае инфекционной (паразитарной) болезни, носительства возбудителей инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на инфекционную (паразитарную) болезнь, а также в случае смерти от инфекционной (паразитарной) болезни медицинские работники медицинских, образовательных, оздоровительных и других организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его нахождения). Ответственными за полноту, достоверность и своевременность учета инфекционных и паразитарных заболеваний, а также оперативное и полное сообщение о них в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, руководители медицинских, оздоровительных, образовательных и других организаций, выявившие больного. Каждый случай инфекционной (паразитарной) болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы по месту их выявления в медицинских, образовательных, оздоровительных и других организациях, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Соответственно с указанными нормами и должностной инструкцией на ФИО1, как на директора-главного врача, возложена обязанность по обеспечению санитарно-эпидемиологического режима и пресечения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), предоставление оперативной информации.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 указал, что обязуется сообщать в течение 2-х часов и вести журнал инфицированных больных; копией акта эпидемиологического расследования № 5 от 05 октября 2020 года, согласно которому выявлены нарушения; поручением о проведении эпидемиологического расследования от 15 августа 2020 года; протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей документов, согласно которому установлено наличие нарушений; копиями предписаний от 15 августа и 05 октября 2020 года; копией протокола лабораторных испытаний № 6020/1-6020/30 от 09 сентября 2020 года; копией информации о выявлении положительных результатов на РНК коронавируса у двух лиц, находящихся в обсервации ООО «Санаторий «Бодрость»; копия экстренных извещений с результатами исследований в отношении выявленных лиц; должностной инструкцией, согласно которой указанное лицо обеспечивает соблюдение требований санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима, предоставление оперативной информации; копией журнала учёта инфекционных больных, согласно которому отсутствуют записи о выявленных больных.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины и устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, нет.

Судья, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения и личности виновного считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

директора-главного врача общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Бодрость» ФИО1 привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: получатель УФК по РБ (ОМВД РФ по городу Октябрьскому), ИНН <***>, КПП 026501001, БИК 048073001, ОКТМО 80735000, КБК 18811690040046000140, Р/С <***>, УИН 18880302200000017394, Банк получателя отделение НБ РБ г Уфа, назначение перевода: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Давлетшин М.Р.