Решение № 2А-737/2019 2А-737/2019~М-431/2019 М-431/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-737/2019

Дело № 2а–737/2019 24RS0027-01-2019-000513-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(подлинник)

г. Кодинск 05 августа 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 3382,81 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 2092,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 01.03.2013 г. по 12.11.2013 г. в размере 284,42 руб. за период с 01.11.2014 г. по 11.11.2014 г. в размере 19,44 руб., за период с 01.12.2015 г. по 12.07.2016 г. в размере 662,46 руб., за период с 01.10.2015 г. по 02.10.2015 г. в размере 23,71 руб., за период со 02.12.2016 г. по 17.12.2016 г. в размере 11,21 руб., в общей сумме 1001,24 руб.; налог на имущество физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты поселений за 2014 г. в размере 215,00 руб., пени по налогу на имущество за период с 04.12.2015 г. по 02.08.2016 г. в размере 18,37 руб., за период с 04.12.2015 г. по 12.07.2016 г. в размере 56,20 руб., в общей сумме 74,57 руб.

В обоснование требований указано, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога. Кроме того, административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, пени. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в зал суда не явилась, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, путем направления определения о назначении судебного разбирательства по адресу регистрации, однако письмо возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В соответствии с ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 221, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, неявка ФИО1 за получением судебного извещения означает, что суд известил ее надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Дело рассмотрено по общим правилам административного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст.3, п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно ч.2, ч.3 ст.11 НК РФ для целей актов законодательства о налогах и сборах используются понятия как лица (лицо), каковыми являются организации и (или) физические лица, а также разграничиваются такие понятия как физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), и как индивидуальный предприниматель (физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

Понятия «налогоплательщик», «объект налогообложения», «налоговая база», «налоговый период» и другие специфические понятия и термины законодательства о налогах и сборах используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях настоящего Кодекса.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Абз.2 п.2 ст.52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ за просрочку уплаты налога начисляется пени в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст.359 НК РФ).

В соответствии с положениями п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки, применяемые для исчисления транспортного налога на территории Красноярского края установлены статьей 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" (в ред. от 13.11.2014 г.)

В соответствии со ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками- физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из ст. 362 НК РФ, Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено: ФИО1 в соответствии со ст.357 НК РФ и представленными документами является налогоплательщиком транспортного налога за 2015 год на следующие вид транспорта:

- Автомобиль легковой ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак <***>, мощностью 145 л.с., 2003 года выпуска, дата регистрации права 04.10.2011 г. по настоящее время.

Общая сумма транспортного налога за 2015 год, начисленная к уплате ФИО1 в срок до 01.12.2016 года составила 2102 руб.

Расчет суммы транспортного налога проверен судом и признан правильным.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, ФИО1 начислена пеня за каждый день просрочки платежа.

В связи с тем, что ФИО1, обязанность по уплате транспортного налога за 2015 г. и за предшествующие налоговые периоды не была исполнена в установленный срок, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования от 18.07.2014 г. № 2975, от 17.11.2014 г. № 18870, от 13.07.2016 г. № 1843, от 21.10.2015 г. № 18284, от 18.12.2016 г. № 11053 об уплате налога, пени, которым известил о наличии у нее задолженности по налогу и пени, а также установил срок для исполнения данного требования.

Налоговые требования соответствуют положениям ст. 69 НК РФ. Сроки направления в адрес налогоплательщика требования налоговым органом соблюдены (ст.70 НК).

Расчеты пени по недоимке по транспортному налогу ФИО1 за период с 01.03.2013 г. по 12.11.2013 г. в размере 284,42 руб., за период с 01.11.2014 г. по 11.11.2014 г. в размере 19,44 руб., за период с 01.12.2015 г. по 12.07.2016 г. в размере 662,46 руб., за период с 01.10.2015 г. по 02.10.2015 г. в размере 23,71 руб., за период со 02.12.2016 г. по 17.12.2016 г. в размере 11,21 руб., в общей сумме 1001,24 руб.; судом проведены, сомнений не вызывают.

Согласно ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст.400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

. В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

ФИО1 в соответствии со ст. 400 НК РФ является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, за ФИО1 зарегистрирована квартира по адресу: <адрес>, с датой возникновения права собственности 22.05.2014 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.07.2019 г.

У ФИО1 имелась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 215,00 рублей.

В связи с тем, что ФИО1, обязанность по уплате налога на имущество за 2014 г. и за предшествующие налоговые периоды не была исполнена в установленный срок, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования от 13.07.2016 № 1843, от 03.08.2016 г. № 4863 об уплате налога, пени, которым известил о наличии у нее задолженности по налогу и пени, а также установил срок для исполнения данного требования.

Налоговое требование соответствует положениям ст. 69 НК РФ. Сроки направления в адрес налогоплательщика требования налоговым органом соблюдены (ст.70 НК).

Расчет пени по недоимке по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2015 г. по 02.08.2016 г. в размере 18,37 руб., за период с 04.12.2015 г. по 12.07.2016 г. в размере 56,20 руб., в общей сумме 74,57 руб. судом проверен, сомнений не вызывает.

Согласно материалам дела, сумм в счет оплаты задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, пени от административного ответчика не поступало.

Истец обращался к мировому судье судебного участка № 43 в Кежемском районе с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 4973,97 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе от 12.11.2018 года судебный приказ от 11.09.2018 года был отменен, в связи с поступившими возражениями должника ФИО1

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного искового заявления административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 3382,81 руб. в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район производится согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 400 руб. (3382,81 руб. х 4%, но не менее 400 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 663491, <адрес> пользу Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Красноярскому краю задолженность по обязательным платежам и санкциям на общею сумму 3382 рубля 81 копейка, из них

- транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 2092 рубля 00 копеек,

- пени по транспортному налогу

- за период с 01.03.2013 г. по 12.11.2013 г. в размере 284 рубля 42 копейки,

- за период с 01.11.2014 г. по 11.11.2014 г. в размере 19 рублей 44 копейки,

- за период с 01.12.2015 г. по 12.07.2016 г. в размере 662 рубля 46 копеек,

- за период с 01.10.2015 г. по 02.10.2015 г. в размере 23 рубля 71 копейка,

- за период со 02.12.2016 г. по 17.12.2016 г. в размере 11 рублей 21 копейка,

в общей сумме 1001 рубль 24 копейки,

- налог на имущество физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты поселений за 2014 г. в размере 215,00 руб.,

- пени по налогу на имущество

за период с 04.12.2015 г. по 02.08.2016 г. в размере 18 рублей 37 копеек,

за период с 04.12.2015 г. по 12.07.2016 г. в размере 56 рублей 20 копеек,

в общей сумме 74 рубля 57 копеек.

Взыскание налога, пени производить по следующим банковским реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 245001001

Номер счета получателя: 40101810600000010001

Наименование банка Отделение Красноярск, г. Красноярск

БИК 040407001

Код ОКТМО 04624101

Код бюджетной классификации (КБК):

Транспортный налог КБК 18210604012021000110

Пени по транспортному налогу КБК 18210604012022100110

Код ОКТМО 04733000

Код бюджетной классификации (КБК):

Налог на имущество физических лиц КБК 18210601020041000110

Пени по налогу на имущество физических лиц КБК 18210601020042100110

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Кежемский районный суд.

Председательствующий С.А. Плахова

Решение в окончательной форме принято 10 августа 2019 г.