Постановление № 5-630/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-630/2018

№ 5-630/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 23 ноября 2018 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Петров М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося (дата обезличена) в (информация скрыта), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен), гражданина Украины, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Свиченко не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Административное правонарушение совершено 16 июля 2018 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах.

Около 05 часов 10 минут Свиченко в качестве водителя автомобиля ЗАЗ СЕНС ТЕ 698Р, государственный регистрационный знак (информация скрыта), прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) с целью дальнейшего следования с территории России на территорию Украины, и при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу ЕАЭС товара - бензин АН 92 в пластиковых емкостях, общим объемом 40 л.

В судебное заседание Свиченко не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в порядке ст. 25.1 КоАП РФ от него не поступало, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя таможни, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

Согласно с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Статья 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантом является лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 7 приложения № 6- Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определено, что вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости), не относятся к товарам для личного пользования.

Наличие у Свиченко незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ в числе прочего подтверждается: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (Далее - союза) физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/160718/Ф000414 от 16 июля 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра автомобиля ЗАЗ СЕНС ТЕ 698Р, государственный регистрационный знак (информация скрыта), с использованием ТСТК ИДК заводской номер TEN ВХ -10343, установлено, что в багажном отделении автомобиля обнаружены подозрительные затемнения (л.д. 8-9); актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/160718/Ф000415 от 16 июля 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра находящегося в багажном отделении автомобиля багажа, принадлежащего Свиченко, были обнаружены две емкости с жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов общим объемом 40 литров (л.д. 10); протоколом изъятия указанной жидкости (л.д. 11-14); протоколом взятия проб и образцов, согласно которому из каждой емкости в качестве проб и образцов взято по 1,5 литра жидкости (всего 3 литра), имеющей запах нефтепродуктов (л.д. 15-18).

Изъятие обнаруженного товара, а также взятие проб и образцов произведено при участии понятых ЗМВ. (л.д. 31-33) и ПАА. (л.д. 34-36), подтвердивших при опросе факты изъятия у Свиченко незадекларированного товара - жидкости с запахом нефтепродуктов,, а также взятия проб и образцов обнаруженной жидкости.

Акты таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов, составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых, в полном соответствии с требованиями КоАП РФ..

На основании акта приема - передачи № 147 от 16 июля 2018 года, товар - жидкость с характерным запахом нефтепродуктов общим объемом 37 литров, передан в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 19), актом приема-передачи от 09 августа 2018 года, передан на хранение в ООО «Логистик Снаб Сервис» (л.д. 20).

Из опроса Свиченко следует, что обнаруженный и изъятый у него товар - бензин с октановым числом 92, общим объемом 40 литров, он приобрел на автозаправочной станции трассы Москва-Симферополь и перевозил на территорию Украины для дальнейшей реализации. При прохождении таможенного контроля декларацию на данный товар не заполнял и не подавал каких-либо заявлений о перемещении им коммерческой партии товара. О том, что необходимо вносить в таможенную декларацию перевозимый им товар знал. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал (л.д. 26-28).

Согласно заключению эксперта №1-1468 от 9 августа 2018 года представленные на экспертизу жидкости, являются светлыми нефтепродуктами - бензинами, соответствующие по октановому числу, определенному методом газовой хроматографии, бензинам «Регулятор-92».

Заключением эксперта №12403030/0026250 от 16 августа 2018 года свободная рыночная стоимость товара «бензин автомобильный марки Регулятор-92» 40 литров в Российской Федерации (регион г. Белгород) по состоянию на 16 июля 2018 года составила 1668 рублей (64-65).

Экспертизы проведены уполномоченными лицами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных заключений, их выводы сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении от 14 сентября 2018 года, в котором зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения, составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Исходя из объяснений Свиченко, количества и характера перемещаемого товара, а также учитывая положения п. 4 ст. 256 ТК Союза и п. 7 Приложения №6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» судья признает, что перевозимый Свиченко бензин в количестве 40 литров, явившийся предметом административного правонарушения, не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством форме.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Свиченко в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено Свиченко умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по письменному декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.

При исследовании личности Свиченко, судьей установлено, что он является гражданином Украины, зарегистрирован и проживает на территории иностранного государства, является временно не работающим, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Свиченко суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

•Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении Свиченко административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: бензин автомобильной марки «Регуляр-92» в количестве 40 литров, фактически конфисковав 37 литров (с учетом израсходования 3 литров на проведение экспертизы).

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.