Постановление № 5-174/2024 от 20 декабря 2024 г. по делу № 5-174/2024

Дело № 5-174/2024

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2024 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Кипкаев В.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника Афанасьев А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), гражданина Республики Таджикистан, проживающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не трудоустроенного, не являющегося лицом, подвергнутым административному наказанию, не судимого

установил:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда изРоссийской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е.административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут сотрудниками ОП №?7 (п.г.т.Лежнево) МО МВД России «Ивановский» на территории детского лагеря «Лесная полянка», расположенного около <адрес> выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» он по истечении определенного срока временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, а с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1, разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено.

Явившемуся в судебное заседание защитнику Афанасьев А.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1, сообщил, что с обстоятельствами инкриминируемого ему административного правонарушения он согласен, не выехал за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. Семья его проживает на территории Республики Таджикистан. У него имеется сестра, являющаяся гражданкой Российской Федерации.

Защитник Афанасьев А.В. указав на согласие ФИО1 с совершенным административным правонарушением, отметил, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, ввиду чего просил не применять выдворение в принудительной форме.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав представленные материалы дела, считаю установленным в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до момента пресечения правонарушения, находился на территории Российской Федерации в отсутствие у него законных оснований.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, содержится указание ФИО1 об ознакомлении и согласии с протоколом, а также указание об отсутствии необходимости привлечения переводчика и защитника;

- рапорт УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России РФ «Ивановский» ФИО2 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ факта нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации;

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он согласился с фактическими обстоятельствами инкриминируемого административного правонарушения и подтвердил, что не выехал за пределы территории Российской Федерации, пояснив, что у него не было денег на покупку билетов;

- сведения из автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации;

- иные материалы дела, исследованные в судебном заседании.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было.

Задержание ФИО1 произведено уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями ст. 27.3 КоАП РФ, при наличии предусмотренных законом оснований.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 и его имущественном положении, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым в рассматриваемом случае является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При определении вида наказания, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ учитываю, продолжительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию.

В этой связи, отмечаю, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации и до дня его задержания мер, направленных на регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал.

Кроме того, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке, имеет совершеннолетних детей, которые проживают на территории Республики Таджикистан, имеет сестру, являющуюся гражданкой Российской Федерации.

Также ФИО1, работая на территории Российской Федерации, мер направленных на легализацию своего трудоустройства не принимал, работая без официального трудоустройства.

Изложенные обстоятельства указывают на ненадлежащее отношение ФИО1 к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая обстоятельства, предусмотренные ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, а также обстоятельства смягчающие ответственность, учитывая поведение ФИО1, свидетельствующее о ненадлежащемего отношении к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в принудительной форме.

Каких-либо сведений о том, что возвращение ФИО1 на территорию Республики Таджикистана подвергнет опасности его и членов его семьи, судом не установлено.

В целях обеспечения надлежащего исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд, руководствуясь требованиями ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ и ст. 27.19 КоАП РФ, полагает необходимым поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан до момента его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток, который исчислять со дня его задержания – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

Исполнение наказания в виде административного выдворения возложить на УФССП России по Ивановской области.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<...>), до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток, который исчислять со дня его задержания – ДД.ММ.ГГГГ, т.е по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН: №, ОКТМО: № УИН:№, Казначейский счет №, №, Банк получателя платежа: Отделение Иваново, БИК: № КПП: № КБК:№

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Кипкаев