Решение № 2-830/17 2-830/2018 2-830/2018 ~ М-267/2018 М-267/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-830/2018

дело № 2-830/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Новочеркасска, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о сохранении реконструкции жилого дома, выделе долей в натуре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что собственниками домовладения, находящегося по адресу: <адрес> являются: ФИО9, ФИО3, с долей в праве - 28/100, ФИО4, с долей вправе - 11/50, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, с долей вправе - 7/50, ФИО8, с долей в праве - 19/100, ФИО1, ФИО2, с долей в праве - по 17/200. На земельном участке по указанному адресу: расположены жилые дома литер «А», «Б», «В», «Г». В пользовании истцов находится жилой дом литер «В», в котором без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнена реконструкция - изменены наружные размеры здания, построена пристройка литер «В2», пристройка литер «в4» переоборудована в пристройку литер «В1», а также выполнены перепланировка и переустройство жилых помещений (изменен состав оконных и дверных проемов, установлено газовое оборудование, реконструирована система отопления), в результате чего изменилась конфигурация и площадь жилых помещений. По данным технического паспорта от <дата> (после реконструкции) общая площадь жилого дома литер «В» составляет - 50,6 кв.м., в т.ч. жилая - 42,9 кв.м. Указанные работы проведены с целью улучшения комфортности жилого дома. Истцы обратились в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении исследования, согласно которому конструктивное решение жилого дома литер «В» с пристройками литер «В1», «В2», расположенное по адресу: <адрес> выполнено согласно СП 55.1333 0.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 93 сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством при стройки литера «В2», переоборудованием пристройки литера «в4» в пристройку «В 1 », а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «В» составила: общая - 50,6 кв.м., в том числе жилая - 42,9 кв.м., не ведут· к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 370 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здания и служебные строения, расположенные по <адрес> и находящиеся в пользовании собственников, конструктивно не взаимосвязаны. Общая характеристика технического состояния здания литер «В» оцениваются как удовлетворительное - критических повреждений и деформаций нет. Имеющиеся дефекты, устраняемые при текущем ремонте, существенно не влияют на эксплуатацию основных конструктивных элементов. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания. Выдел в натуре здания жилого дома литер «В» площадью: общая - 50,6 кв.м., в том числе жилая - 42,9 кв.м. технически возможен, при условии сохранения дома в реконструированном состоянии. Истцы обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде. Из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке. Истцами было направлено письмо совладельцам с просьбой, составить соглашение о выделе долей в натуре, но получили отказ, в связи со смертью двух совладельцев.

Просили суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литер «В», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - 50,6 кв.м., в том числе жилой - 42,9 кв.м. Выделить в натуре 17/200 долей в праве собственности на жилые дома литера «А», «Б», «В», «Г» по адресу: <адрес> признав за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома литера «В», общей площадью 50,6 кв.м., в том числе жилой - 42,9 кв.м. Выделить в натуре 17/200 долей в праве собственности на жилые дома литера «А», «Б», «В», «Г» по адресу: <адрес> признав за ФИО2 право собственности на 1/2 долю жилого дома литера «В», общей площадью 50,6 кв.м., в том числе жилой - 42,9 кв.м. Прекратить право долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилые дома литера «А», «Б», «Г», расположенные по адресу: <адрес> Прекратить право долевой собственности ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на жилой дом литер «В», расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО11, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации города Новочеркасска, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска собственниками домовладения, находящегося по адресу: <адрес> являются: ФИО9, ФИО3, с долей в праве - 28/100, ФИО4, с долей вправе - 11/50, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, с долей вправе - 7/50, ФИО8, с долей в праве - 19/100, ФИО1, ФИО2, с долей в праве - по 17/200 (л.д.35).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что в пользовании истцов находится жилой дом литер «В», в котором без соответствующего разрешения органа местного самоуправления выполнена реконструкция - изменены наружные размеры здания, построена пристройка литер «В2», пристройка литер «в4» переоборудована в пристройку литер «В1», а также выполнены перепланировка и переустройство жилых помещений (изменен состав оконных и дверных проемов, установлено газовое оборудование, реконструирована система отопления), в результате чего изменилась конфигурация и площадь жилых помещений. По данным технического паспорта от <дата> (после реконструкции) общая площадь жилого дома литер «В» составляет - 50,6 кв.м., в т.ч. жилая - 42,9 кв.м. (л.д.33-40).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно реконструированного жилого дома литер «В» по <адрес> сообщением от <дата>, истцу разъяснено, что в компетенцию Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.41).

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из заключения, выполненного НП «С.» от <дата> следует (л.д.9-29), конструктивное решение жилого дома литера «В» с при стройками литера «В1», «В2», по адресу: <адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 93 сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством пристройки литер «В2», переоборудованием при- стройки литер «в4» в пристройку литер «В1», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литер «В» составила: общая - 50,6 м2, в том числе жилая - 42,9 м2, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.25).

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

С учетом того, что земельный участок используется истцами в соответствии с его целевым назначением, отраженным в экспертном заключении, выполненном НП «С.» от <дата> (л.д.14), работы по реконструкции жилого дома литер «В» произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, владельцы жилых помещений по указанному адресу не возражают против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2 в указанной части.

Кроме того, истец имеет намерения выделить принадлежащую ему долу в виде жилого дома литер «В», поскольку порядок пользования в домовладении фактически сложился.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на имущество.

На основании ч. 1 ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Согласно положениямст. 252 ГК РФимущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996г. разъяснено, что невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре или выдела из него доли, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требования об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей долевой собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Как следует из заключения, выполненного НП «С.» от <дата> следует (л.д.9-29), здания и служебные строения, расположенные по пер. Кривопустенко, 18 и находящиеся в пользовании собственников, конструктивно не взаимосвязаны.

Общая характеристика технического состояния здания литер «В» оцениваются как удовлетворительное - критических повреждений и деформаций нет. Имеющиеся дефекты, устраняемые при текущем ремонте, существенно не влияют на эксплуатацию основных конструктивных элементов. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанный дом соответствуют нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

Выдел в натуре здания жилого дома литер «В» площадью: общая - 50,6 м2, в том числе жилая - 42,9 м2 технически возможен при условии сохранения жилого дома литер «В» в реконструированном состоянии (л.д.25,26).

Принимая во внимание тот факт, что фактически порядок пользования жилыми помещениями в домовладении по <адрес> между собственниками сложился и не оспаривается, владельцы иных долей указанного домовладения не возражают против предложенного истцом выдела его доли из общего имущества, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации города Новочеркасска, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о сохранении реконструкции жилого дома, выделе долей в натуре, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литер «В» по адресу: <адрес>, общей площадью - 50,6 кв.м., в том числе жилой - 42,9 кв.м.

Выделить в натуре 17/200 долей в праве собственности на жилые дома литер «А», «Б», «В», «Г» по адресу: <адрес> признав за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома литер «В», общей площадью 50,6 кв.м., в том числе жилой - 42,9 кв.м.

Выделить в натуре 17/200 долей в праве собственности на жилые дома литер «А», «Б», «В», «Г» по адресу: <адрес> признав за ФИО2 право собственности на 1/2 долю жилого дома литер «В», общей площадью 50,6 кв.м., в том числе жилой - 42,9 кв.м.

Прекратить право долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилые дома литер «А», «Б», «Г», расположенные по адресу: <адрес>

Прекратить право долевой собственности ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на жилой дом литер «В», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2018 года

Судья Н.М.Калашникова