Решение № 2-191/2020 2-191/2020~М-164/2020 М-164/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-191/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Поворино 13 июля 2020 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Куковского И.В.,

при секретаре Понкратовой Н.А.,

с участием прокурора Поворинской межрайонной прокуратуры Рудницких Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по иску Поворинского межрайпрокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о понуждении оформить жилой дом и земельный участок в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о понуждении выполнить ранее данное обязательство от 06.08.2018, а именно: оформить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и несовершеннолетних детей - ФИО1, ФИО2 с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Поворинской межрайпрокуратуры Рудницких Д.Н. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.

Ответчик - ФИО9 (ФИО1) Е.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с иском согласилась.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не просил, возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица – ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания судебного разбирательства, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений по существу иска не представил.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации Поворинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласился, указав, что его удовлетворение будет отвечать интересам несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Поворинской межрайонной прокуратурой на основании информации ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе Воронежской области проведена проверка по факту неправомерного распоряжения федеральными средствами, выделенными по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с п.2 ст.3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 и вступившей в силу для России с 15.09.1990, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

На основании ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

ФИО3 - мать несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, являющаяся владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - МСК), обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...> (л.д.19-20, 21).

Среди предоставленных ею в Клиентскую службу (на правах отдела) в Поворинском районе УПФ РФ в Борисоглебском районе Воронежской области необходимых документов имелось обязательство ФИО3 от 06.08.2018 о переоформлении данного жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...>, приобретенных с использованием кредитных средств по договору целевого денежного займа от 13.09.2018 №215/07/18, в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (далее - Правила), то есть в свою собственность, собственность супруга, в собственность детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилое помещение (л.д.18). Средства федерального бюджета, выделяемые по государственному сертификату на МСК, направлены в счет погашения задолженности по договору целевого денежного займа от 13.09.2018 №215/07/18. Условия обязательства должны были быть выполнены до 08.05.2019, так как обременение снято 08.11.2018, но до настоящего времени обязательство не исполнено, то есть право общей долевой собственности детей ФИО1, ФИО2 на жилое помещение и земельный участок по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, обременения прав на указанный жилой дом отсутствуют (л.д.22-23, 31).

Согласно положению ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом «г» п.15.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, в случае направления средств МСК на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если же такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> оформлены только в собственность ФИО9 (ФИО1) Е.И., что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.06.2020, обязательством от 06.08.2018 и другими материалами дела.

Таким образом, неисполнением ответчиком обязательства от 06.08.2018 нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 на приобретение в общую долевую собственность жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, положений ст.45 ГПК Российской Федерации у прокурора имелись правовые основания для обращения в суд с настоящим иском, который при установленных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд.

В силу ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается в бюджет Поворинского муниципального района Воронежской области.

Следовательно, подлежит взысканию с ответчика ФИО5 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь cт.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО5 выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: оформить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Поворинского муниципального района Воронежской области.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения через районный суд.

Судья И. В. Куковский

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.07.2020.

1версия для печати