Решение № 2-4644/2019 2-4644/2019~М-3780/2019 М-3780/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-4644/2019

54RS0№-11

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

при секретаре Копцевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.И. Д. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

У.И.Д. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), в котором просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Старатели каралона» в должности повара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аврора» продавцом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП З.А.С. диспетчером в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, оспариваемым решением в назначении пенсии было отказано. С данным решением истец не согласна, так как полагает, что характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовым договором, справкой и выпиской из индивидуального лицевого счета.

В судебном заседании истец У.И.Д. поданное исковое заявление поддержала в части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и один день – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в остальной части ей уже засчитали периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после ее повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) С.Д.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями был не согласен по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец У.И.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в РКС, МКС по п. 6 ч. 1 ст. 32 №400-ФЗ (л.д. 39).

Рассмотрев заявление истца У.И.Д. Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) было принято решение №, в соответствии с которым У.И.Д. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы в особых условиях (л.д. 4-8).

Из указанного решения следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть зачтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Старатели каралона», поскольку в трудовой книжке и в выписке из индивидуального лицевого счета этот период отсутствует. В трудовой книжке имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С целью подтверждения этого периода работы управлением ПФР был сделан запрос в ОПФР по <адрес> (повторно ДД.ММ.ГГГГ), на дату вынесения решения ответ не поступил. Оснований считать этот период документально подтвержденным не имеется;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аврора», поскольку этот период совпадает с периодом работы в <адрес>, внесенным в трудовую книжку. Достоверность сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета, не подтверждена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП З.А.С., поскольку достоверность индивидуальных сведений не подтверждена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск, поскольку это не предусмотрено правилами.

Имеющийся специальный стаж в соответствии с указанным решением составляет 11 лет 00 месяцев 16 дней.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии с указанной нормой, с учетом возраста истца на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ, который составлял 51 год 5 месяцев, необходимый стаж для досрочного назначения пенсии составлял – 14 лет 8 месяцев, что сторонами не оспаривалось.

Из пояснений представителя ответчика следует, что после поступления ответов на запросы и повторного обращения истца ДД.ММ.ГГГГ, ей были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Старатели Каралона» кроме одного дня – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения по заработной плате за данный день отсутствуют, соответственно и пенсионные взносы не начислялись. В ООО «Аврора» частично зачтен период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном периоде подтверждено отчисление взносов из индивидуального лицевого счета, остальные периоды не подтверждены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП З. А.С.

Таким образом, в настоящее время истцу не засчитаны следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Аврора» и один день – ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Старатели Каралона».

Из копии трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена на агропромышленном объединении «Завод им. 1 Мая», расположенный в <адрес> (л.д. 9-20).

Согласно архивной справке ЗАО «Консервный завод имени 1 Мая» истец находилась в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31).

Из копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с указанной даты до ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ООО «Аврора» в должности продавца, расположенного в <адрес> (л.д. 25-26).

Из архивной справки ООО «Старатели Каралона» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в данной организации в должности повара, организация также расположена в <адрес> (л.д. 210.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, в соответствии с которым <адрес> Республики Бурятия, где работала истец в ООО «Старатели Каралона» и ООО «Аврора» относится к местностям, приравненным к районам крайнего Севера, что сторонами не оспаривалось.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона» О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу пп. 11 п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: бота в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Правила подсчета стажа утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Правила подсчета стажа №).

В соответствии с правилами подсчета стажа № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 12).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела судом установлено, что истец зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорные периоды, которые ответчиком не были засчитаны в специальный стаж, находятся до даты регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем, ссылка представителя ответчика на отсутствие сведений в данной системе за спорные периоды является необоснованной.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аврора» подтверждается копией трудового договора, архивной справкой ЗАО «Консервный завод имени 1 Мая» о нахождении истца в данный период в отпуске без содержания по месту работы, указанному в трудовой книжке, а также ответом из ОПФ РФ в <адрес> – филиал ОПФ РФ (ГУ) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ООО «Аврора» на данный момент не ликвидировано, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, с 2008 года не ведет финансово-хозяйственную деятельность, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились начисления страховых взносов, по У.И.Д. индивидуальные сведения представлялись только за 1999 года, уплата страховых взносов в ПФР с 1998-2000 производилась.

Таким образом, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ООО «Аврора» подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии за работу в районах, приравненных к районам крайнего Севера.

Суд также полагает необоснованным отказ ответчика зачесть при подсчете стажа, дающего право на назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ – день увольнения из ООО «Старатели Каралона», поскольку из архивной справки явно следует, что истец работала в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.1998, в системе индивидуального (персонифицированного) учета еще зарегистрирована не была, следовательно, факт ее работы не может подтверждаться лишь сведениями об отчислениях.

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии, она достигла возраста 51 год и 5 месяцев, имела специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии 15 лет 2 месяца 1 день при необходимом – 14 лет 8 месяцев.

На основании изложенного, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судам разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования У. И. Д.удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости У. И. Д. следующие периоды:

1 день - ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1998

С ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2000

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить У. И. Д. страховую пенсию с момента обращения с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.