Постановление № 5-465/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-465/2019

Дело № 5-465/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 15 августа 2019 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием директора ООО «Спецрембытсервис» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Спецрембытсервис», ИНН <***>, КПП 89040101, ОРГН 1158904000463, юридический адрес: 629303<адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спецрембытсервис» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в срок до 04.07.2019 г. не предоставило сведения, указанные в определении государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД ОМВД России по Новому Уренгою ФИО5 от 01.07.2019 г., необходимые для решения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП, чем допустило нарушение требований ст. 26.10. КоАП РФ и п. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ОГИБДД ОМВД России по Новой Уренгой не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Директор ООО «Спецрембытсервис» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что не смог предоставить запрашиваемые должностным лицом документы, ввиду нахождения за пределами г. Новый Уренгой.

Заслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, полагаю вину ООО «Спецрембытсервис» в совершении вышеуказанного административного правонарушения признать доказанной.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Новой Уренгой, возникла необходимость в истребовании сведений и документов, необходимых для разрешения дела.

Определением от 01.07.2019 г. у ООО «Спецрембытсервис» были истребованы: сведения о должностном лице, ответственном за выпуск ТС на линию, документы удостоверяющие личность, приказ о приеме на работу, приказ о назначении на должность, приказ о возложении обязанности по должности ответственного за выпуск ТС на линию, должностную инструкцию с отметкой об ознакомлении с вышеуказанными документами, контактные данные с указанием номера телефона, в случае отсутствие в Обществе такого должностного лица, то предоставить аналогичные сведения на генерального директора Общества.

Данное определение направлено юридическому лицу ООО «Спецрембытсервис» 01.07.2019 г., и получено последним 01.07.2019 г., о чем свидетельствует данные о доставке письма по электронной почте (л.д. 9).

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, было вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках проведения административного расследования, соответствовало требованиям закона.

Вместе с тем, указанные сведения и документы не представлены в установленный законом срок, письменного уведомления о невозможности представления сведений, необходимых для разрешения дела и ходатайств о предоставлении дополнительного времени для предоставления документов ООО «Спецрембытсервис» должностному лицу не направлялось. Ответ адвоката Разуваевой от 02.07.2019 г. указанных сведений также не содержит, а лишь выражает несогласие с требованием должностного лица.

16.07.2019 г. государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО5 в отношении ООО «Спецрембытсервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Спецрембытсервис», не выполнив в установленный срок законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина юридического лица ООО «Спецрембытсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.07.2019 г. (л.д. 2), определением об истребовании сведений от 01.07.2019 г. (л.д. 8), рапортом должностного лица (л.д. 10), постановлением по делу об административном правонарушении от 07.06.2019 г. (л.д. 11).

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Спецрембытсервис» по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного ООО «Спецрембытсервис» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания малозначительным не усматривается. Невыполнение ООО «Спецрембытсервис» законного требования должностного лица, посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом; выразилось в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществляемой им деятельности. Правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, полагаю назначить ООО «Спецрембытсервис» наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Спецрембытсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: р/с <***>; БИК 047182000; УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО); ИНН <***>; КПП 890401001; ОКТМО 71956000, УИН 18810489190500010152.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова