Решение № 2А-2-2311/2018 2А-2311/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-2-2311/2018

Дело № 2а-2-2311/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.09.2018 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бучарском И.А.,

с участием административного истца помощника прокурора г. Балаково Саратовской области Хребтова Д.В.,

представителей заинтересованного лица ГУ МЧС России по Саратовской области ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и гражданской обороне,

установил:

заместитель прокурора Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, в котором просил признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем содержании федерального имущества – защитных сооружений гражданской обороны №№ *** расположенных по адресу: ***, возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне:

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.3.2.3. Правил эксплуатации защитных сооружений, обеспечив доступ в сооружение;

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.п. 3.2.1., 3.2.11., 3.6. Правил эксплуатации \защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, непроведения ремонта инженерно-технического оборудования защитного сооружения, обеспечения наличия обязательной документации при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны;

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.п.3.2.1., 3.2.11., 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, непроведения ремонта инженерно-технического оборудования защитного сооружения, обеспечения наличия обязательной документации при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны.

В обоснование административных исковых требований указано следующее.

Прокуратурой Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне при эксплуатации и содержании защитных сооружений гражданской обороны. В ходе данной проверки с участием ОНД и ПР по г. Балаково, Балаковскому и Духовницкому районам установлено, что по адресу: *** расположены три защитных сооружения гражданской обороны (№№***), которые находятся в реестре федерального имущества и являются федеральной собственностью. Данные объекты содержатся с нарушением Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583. Так, в нарушение п. 3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений входная дверь в защитное сооружение № 1 заварена, доступ в сооружение невозможен, определить состояние защитного сооружения не представляется возможным. При эксплуатации сооружения № *** в нарушение п.3.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режим чрезвычайной ситуации. В нарушение Правил эксплуатации защитных сооружений инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № *** находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению. Кроме того, в защитном сооружении № *** в нарушение п. 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны отсутствует следующая обязательная документация:

1. паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений;

2. журнал оценки технического состояния ЗС ГО;

3. сигналы оповещения гражданской обороны;

4. план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых;

5. план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;

6. планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

7. список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО;

8. эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО;

9. эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО;

10. эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО;

11. инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования;

12. инструкция по использованию средств индивидуальной защиты;

13. инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами;

14. инструкция по обслуживанию ДЭС;

15. инструкция по противопожарной безопасности;

16. правила поведения укрываемых в ЗС ГО;

17. журнал регистрации показателей микроклимата газового состава воздуха в убежище (ПРУ);

18. журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью;

19. журнал учета работы ДЭС;

20. журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования;

21. схема эвакуации укрываемых из очага поражения;

22. список телефонов.

При проведении проверки защитного сооружения № *** установлено, что при эксплуатации данного объекта также в нарушение п. 3.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, а именно: не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов – входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации. Кроме того, в нарушение п. 3.2.11. Правил эксплуатации защитных сооружений инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № *** находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению. В защитном сооружении № *** в нарушение п. 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений также отсутствует обязательная документация. Бремя содержания указанных сооружений гражданской обороны лежит на административном ответчике, кому-либо в установленном порядке в пользование сооружения не переданы. В результате незаконного бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в части обеспечена эксплуатации и содержания объектов гражданской обороны вышеуказанные защитные сооружения не готовы к использованию по назначению, а именно защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Балаково Хребтов Д.В. в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, дал объяснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, представил возражения на административный иску, в которых указал следующее. Управление является бюджетным учреждением, финансируемым из федерального бюджета и не имеющим собственных средств в свободном распоряжении. Так, мероприятия по ремонту и оснащению защитных сооружений могут быть проведены в случае финансирования на данные цели. В свою очередь, административный ответчик неоднократно обращался в адрес Росимущества по вопросу выделения финансирования на ремонтно-восстановительные работы объектов ГО или о передаче указанных объектов ФГУП по техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны «Экран».

Представители заинтересованного лица Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области ФИО2, ФИО1 в судебном заседании не возражали против удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителей заинтересованного лица, изучив предоставленные материалы, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ч.1, 2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне" гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне" основными задачами в области гражданской обороны помимо прочих являются:

предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны,

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Приказом МЧС РФ от 21.07.2005 № 575 утвержден Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

Согласно п. 2, 3 указанного Порядка содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

При этом необходимо обеспечить сохранность:

защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов;

герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО;

инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

Судом установлено следующее.

Прокуратурой Саратовской области с участием ОНД и ПР по г. Балаково, Балаковскому и Духовницкому районам проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне при эксплуатации и содержании защитных сооружений гражданской обороны, в ходе которой установлено, что по адресу: *** расположены три защитных сооружения гражданской обороны (№№***), которые находятся в реестре федерального имущества и являются федеральной собственностью.

Данный факт установлен на основании объяснений представителя административного истца, выписок из реестра федерального имущества (л.д. 12-13, 14-15, 16-17).

Данные объекты содержатся с нарушением Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, что подтверждается письмом ГУ МЧС России по Саратовской области (отдела надзорной деятельности профилактической работы по Балаковскому и Духовницкому районам Саратовской области) от 09.02.2018 (л.д. 18-19).

Так, в нарушение п. 3.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений входная дверь в защитное сооружение № *** заварена, доступ в сооружение невозможен, определить состояние защитного сооружения не представляется возможным. При эксплуатации сооружения № *** в нарушение п.3.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режим чрезвычайной ситуации. В нарушение Правил эксплуатации защитных сооружений инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № *** находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению. Кроме того, в защитном сооружении № *** в нарушение п. 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны отсутствует следующая обязательная документация:

1. паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений;

2. журнал оценки технического состояния ЗС ГО;

3. сигналы оповещения гражданской обороны;

4. план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых;

5. план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;

6. планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

7. список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО;

8. эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО;

9. эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО;

10. эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО;

11. инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования;

12. инструкция по использованию средств индивидуальной защиты;

13. инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами;

14. инструкция по обслуживанию ДЭС;

15. инструкция по противопожарной безопасности;

16. правила поведения укрываемых в ЗС ГО;

17. журнал регистрации показателей микроклимата газового состава воздуха в убежище (ПРУ);

18. журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью;

19. журнал учета работы ДЭС;

20. журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования;

21. схема эвакуации укрываемых из очага поражения;

22. список телефонов.

При проведении проверки защитного сооружения № *** установлено, что при эксплуатации данного объекта также в нарушение п. 3.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, а именно: не обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов – входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации. Кроме того, в нарушение п. 3.2.11. Правил эксплуатации защитных сооружений инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № *** находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению. В защитном сооружении № *** в нарушение п. 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений также отсутствует обязательная документация. Бремя содержания указанных сооружений гражданской обороны лежит на административном ответчике, кому-либо в установленном порядке в пользование сооружения не переданы. В результате незаконного бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в части обеспечена эксплуатации и содержания объектов гражданской обороны вышеуказанные защитные сооружения не готовы к использованию по назначению, а именно защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Отдел по надзору за соблюдением законов в сфере защиты интересов государства и общества Прокуратуры Саратовской области обращался в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области с требованием о предоставлении информации в отношении защитных сооружений гражданской обороны №№ ***, расположенных по адресу: ***.

Из ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 21.05.2018 на обращение Прокуратуры Саратовской области (л.д. ***) следует, что в Казне РФ находятся вышеуказанные объекты недвижимого имущества, но в настоящее время мероприятий по ремонту и оснащению защитных сооружений не запланировано ввиду отсутствия финансирования на данные цели.

В подтверждение доводов обращения в адрес Росимущества по вопросу выделения финансирования на ремонтно-восстановительные работы объектов гражданской обороны и их невыделения представлены письмо от 02.10.2017 (л.д. 37-39), ответ на письмо от 29.06.2018 (л.д. 40-42), информацию о защитных сооружениях (л.д. 43-44).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне" федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Согласно приложению № 1 и п. 15 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации может делегировать министерствам и ведомствам следующие полномочия в отношении объектов федеральной собственности, в том числе в отношении подведомственных им предприятий:

заключение договоров с руководителями предприятий, организаций и учреждений,

утверждение уставов предприятий, организаций, учреждений,

заключение договоров аренды имущества и учредительных договоров - в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации может делегировать свои полномочия органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в порядке, определенном Федеративным договором и законами Российской Федерации.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 15.11.2017) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (Росимущество), в соответствии с п. 1, 4 раздела 1 которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Таким образом, полномочия собственника в отношении расположенного на территории Саратовской области федерального имущества, в том числе составляющего государственную казну РФ, выполняет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области.

Бремя содержания указанных сооружений гражданской обороны лежит на административном ответчике, кому-либо в установленном порядке в пользование сооружения не переданы.

Из объяснений административного истца следует, что ранее на основании договора от 25.04.2005 № 67, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области и ОАО «Энергокомплекс» указанные сооружения переданы на ответственное хранение и безвозмездное пользование последнего.

В настоящее время ОАО «Энергокомплекс» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в ЗАО «Энергокомплекс», и 30.10.2014 указанный договор был в одностороннем порядке расторгнут ЗАО «Энергокомплекс», а указанные объекты гражданской обороны никем не используются, не эксплуатируются, находятся в неудовлетворительном состоянии.

В результате незаконного бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в части обеспечена эксплуатации и содержания объектов гражданской обороны вышеуказанные защитные сооружения не готовы к использованию по назначению, а именно защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что со стороны административного ответчика имеется незаконное бездействие, выразившееся в ненадлежащем содержании федерального имущества – защитных сооружений гражданской обороны №№ ***, расположенных по адресу: ***; возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области обязанность устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне:

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.3.2.3. Правил эксплуатации защитных сооружений, обеспечив доступ в сооружение;

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.п. 3.2.1., 3.2.11., 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, непроведения ремонта инженерно-технического оборудования защитного сооружения, обеспечения наличия обязательной документации при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны;

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.п.3.2.1., 3.2.11., 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, непроведения ремонта инженерно-технического оборудования защитного сооружения, обеспечения наличия обязательной документации при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны.

В связи с указанным бездействием на административного ответчика следует возложить обязанность устранить вышеуказанные нарушения законодательства о гражданской обороне.

Таким образом, административные исковые требования заместителя прокурора г. Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и гражданской обороне подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

удовлетворить административные исковые требования заместителя прокурора Саратовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и гражданской обороне.

Признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, выразившееся в ненадлежащем содержании федерального имущества – защитных сооружений гражданской обороны №№ ***, расположенных по адресу: ***.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне:

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.3.2.3. Правил эксплуатации защитных сооружений, обеспечив доступ в сооружение;

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.п. 3.2.1., 3.2.11., 3.6. Правил эксплуатации \защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, непроведения ремонта инженерно-технического оборудования защитного сооружения, обеспечения наличия обязательной документации при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны;

- в защитном сооружении № *** устранить нарушения п.п.3.2.1., 3.2.11., 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений в части обеспечения постоянной готовности помещений к переводу их на режим защитных сооружений, непроведения ремонта инженерно-технического оборудования защитного сооружения, обеспечения наличия обязательной документации при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: