Решение № 2-78/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-78/2021




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


ИФИО1

9 марта 2021 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Ахметшина Р.А.

при секретаре Липатове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО3 к ГБУК « Краеведческий музей город Менделеевск», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об установлении смежных границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с иском к ГБУК «Краеведческий музей г.Менделеевск», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об установлении смежных границ земельного участка, в обосновании иска указав, что истцам на основании свидетельств о праве на наследство по закону принадлежит земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, предоставленный для индивидуального строительства жилого дома, а также жилой дом, незавершенный строительством, расположенный на указанном земельном участке. Факт владения и пользования недвижимым имуществом – земельным участком и жилым домом, незавершенным строительством, за наследодателем подтверждается решением Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в Управление Росреестра с государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный: РТ, <адрес>, площадью 1000 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. При уточнении границ земельного участка было установлено, что участок с кадастровым номером №, полностью накладывается на оформленный земельный участок с кадастровым номером № и рекомендовано внести изменения в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчику ГБУК «Краеведческий музей <адрес>», границы земельного участка ответчика установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о границах внесены в ЕГРН. При проведении кадастровых работ по определению в системе координат местоположения характерных точек и границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер включил в общую площадь указанного земельного участка - 44586 кв.м. площадь земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, принадлежащего истцам, которые внесены в ГКН в условной системе координат. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № полностью накладываются (поглощают) на земельный участок с кадастровым номером №. Для исправления реестровой ошибки и установлению смежных границ земельного участка с кадастровым номером №, истцами был подготовлен межевой план и акт согласования границ, экземпляры которого были направлены в Министерство земельных и имущественных отношений РТ, Министерство культуры РТ, ГБУК «Краеведческий музей г. Менделеевск». Ответчики не подписывают акт согласования местоположения границ земельного участка истцам, в связи с чем, истцы лишены возможности в установленном законом порядке внести в ЕГРН сведения о местоположении границ своего участка. По гражданскому делу №, рассмотренному по иску ФИО2, ФИО3 и ФИО3 к ГБУК «Краеведческий музей г.Менделеевск», Управлению Росреестра по РТ, Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН неверных координат, внесении в ГКН сведений, установив координаты границ, заключением эксперта установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика ГБУК «Краеведческий музей <адрес>» с кадастровым номером № нарушена процедура межевания и согласования границ (вопрос № стр. заключения №). Согласовать границы земельного участка истцов с земельным участком ответчика с кадастровым номером № ответчик не соглашается. Нахождение объекта недвижимости – жилого дома, незавершенного строительством, принадлежащего истцам на основании свидетельства о праве на наследство по закону, в базе данных государственного кадастра недвижимости на земельном участке ответчика фактически не соответствует действительности и нарушает право истцов зарегистрировать право собственности на данный объект и тем более распоряжаться им. Истцы просят установить границы земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с каталогом координат межевого плана 115-19, выполненного кадастровым инженером ФИО5, по координатам: точка №

В судебном заседании представитель истцов - ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГБУК «Краеведческий музей г. Менделеевск» ФИО6 иск не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В возражении по иску указал, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Республики Татарстан и представлен Государственному учреждению культуры «Краеведческий музей» на праве постоянного (бессрочного) пользования от 28ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус актуальные. Процедура постановки границ земельного участка с кадастровым номером 16:27:110112:18 проведена в соответствии с требованиями законодательства. Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 16:27:000000:1271, сведения о правообладателе отсутствуют. Пр и этом наличие объекта недвижимости – жилого дома ( незавершенного строительством) и то, что ФИО7 получила разрешение на строительство жилого дома, не говорит о том, что она является собственником земельного участка. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. При этом государственная регистрация права собственности на указанную наследуемую долю земельного участка с участка с кадастровым номером № произведена не была. Истцами не представлено доказательств, что нарушением процедуры межевания и согласования границ земельного участка ответчика, нарушается право собственности истцов, либо нарушаются права, не связанные с лишением владения, при этом истцы не представили доказательств, что они являются собственниками или лицами владеющими земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства по основанию, предусмотренному законом или договором. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований об установлении смежных гран7иц земельного участка в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.5 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В соответствии с ч.6 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В соответствии с ч.7 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.9 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местопложение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Из материалов дела следует, что согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению Главы администрации менделеевского района и города № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный: РТ, <адрес>, площадью 1000 кв.м., предоставлен для строительства индивидуального жилого дома ФИО8 ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдано разрешение № на строительство жилого дома.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Решением Арбитражного суда РТ от 08 августа 2008 года по делу №А65-3321/2008 в удовлетворении заявления Министерства культуры РТ к Исполнительному комитету муниципального образования «Менделеевский муниципальный район» о признании недействительным постановления Главы администрации <адрес> и города от ДД.ММ.ГГГГ № отказано.

Решением Арбитражного суда РТ от 08.08.2008 года по делу №А65-3321/2008 (том № лист дела № абзац второй) установлено, что членами Комиссии по инвентаризации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения по городам и районам РТ 25.12.2007 года, на основании приказа Минкультуры РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена инвентаризация (проверка) объекта культурного наследия «Имение Ушковых», в ходе которой установлено использование части земельного участка, занимаемого объектом под новое строительство, о чем отражено в акте от 25 декабря 2007 года, а также зафиксировано на прилагаемых к нему фотоснимках. ФИО7 в суде подтвердила осуществление строительства жилого дома на предоставленном ей земельном участке в непосредственной близости от историко-культурной и природной территории «Имение Ушковых».

В решении Арбитражного суда РТ от 08.08.2008 года по делу №А65-3321/2008 отражено, что при определении границ земельного участка под размещение краеведческого музея не было проведено согласование границ со смежным землепользователем ФИО8, в связи с чем, утверждение землеустроительного дела по установлению границ участка под размещение комплекса краеведческого музея, не представлялось возможным.

Решением Менделеевского районного суда РТ от 28 апреля 2010 года, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу №2-263/2010 установлен факт владения и пользования недвижимым имуществом – земельным участком и жилым домом, незавершенным строительством, за наследодателем ФИО7

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (ч. 2,3 ст. 61 ГПК РФ).

Кадастровый номер земельного участка 16:№ присвоен на основании заявления истцов, как наследников, о регистрации прав на основании государственного акта №, как на ранее возникшее право.

07 декабря 2017 года нотариусом Менделеевского нотариального округа ФИО9 выданы ФИО2, ФИО3 и ФИО3 свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о праве на наследство по завещанию, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный: РТ, <адрес>, для индивидуального строительства жилого дома, а также жилой дом незавершенный строительством на указанном земельном участке.

По гражданскому делу №2-144/2018, рассмотренному по иску ФИО2, ФИО3 и ФИО3 к ГБУК «Краеведческий музей <адрес>», Управлению Росреестра по РТ, Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании реестровой ошибки, признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН неверных координат, внесении в ГКН сведений, установив координаты границ, заключением эксперта установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика ГБУК «Краеведческий музей <адрес>» с кадастровым номером № нарушена процедура межевания и согласования границ (вопрос № стр. заключения №).

В соответствии с показаниями специалиста ФИО10 ФИО15, в материалы гражданского дела приобщена заверенная копия схемы поселка <адрес> 1991 года (том № лист дела №), на которой специалист указал, где именно располагался бывший <адрес> в г. Менделеевске, где согласно разрешению на строительство и постановлению Главы администрации <адрес> и города от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка, наследодателем ФИО7 было осуществлено строительство жилого дома.

Из заключения кадастрового инженера ФИО11, отраженного в межевом плане 115-19, следует, что местоположение уточняемых границ земельных участков определяется согласно сложившегося порядка пользования земельным участком, в соответствии с имеющимися на местности ограждениями и объектами капитального строительства.

Так же при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, выявлено, что земельный участок граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненные границы и площадь, в точках н2-н6.

При проведении кадастровых работ было выявлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, Менделеевский муниципальный район, <адрес> (для размещения комплекса краеведческого музея), имеют расхождения от данных, имеющихся в ЕГРН. Расхождение и несоответствие выражается общим смещением учтенных (смежных с границами №) границ по отношению к фактическим на юго-запад, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Предположительно данное несоответствие возникло вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, что привело к смещению границ участка, относительно фактического местоположения.

По фактическому использованию земельных участков с сопоставлением их с данными ЕГРН получается, что исходный земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. По данным публичной кадастровой карты (спутниковая съемка) отчетливо видно, что на территории земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты капитального строительства (жилой дом).

Поэтому в данном межевом плане были использованы данные инвентаризации на кадастровый квартал, в котором расположен уточняемый земельный участок, представляющий собой фотоплан местности, подтверждающий фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В инвентаризационных данных, границы уточняемого земельного участка обозначены.

На фотографиях, имеющихся в материалах гражданского дела (том № листы дела №), видно, что испрашиваемая истцами территория земельного участка ответчиком не используется на протяжении многих лет, а также видно, что территория между участком истцов и участком ответчика отделена забором (том № лист дела № фотография стены). Данный факт отражен в заключении эксперта по делу № (том 1 лист дела № абзац 1).

При этом в материалах гражданского дела имеются квитанции об оплате земельного налога на земельный участок по адресу <адрес>, подтверждающие факт пользования истцами спорным земельным участком.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию сторон, проанализировав добытые судом и представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования ФИО13 к ГБУК « Краеведческий музей <адрес>», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об установлении смежных границ земельного участка, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО3 к ГБУК « Краеведческий музей <адрес>», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об установлении смежных границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 16:27:000000:1271 в соответствии с каталогом координат межевого плана 115-9, выполненного кадастровым инженером ФИО11 по координатам:













Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Менделеевского

районного суда РТ Ахметшин Р.А.



Суд:

Менделеевский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ГБУК "Краеведческий музей г. Менделеевск" (подробнее)
Министерство земельных и имущественных отношений РТ (подробнее)

Судьи дела:

Ахметшин Р.А. (судья) (подробнее)