Решение № 2-2928/2020 2-2928/2020~М-3288/2020 М-3288/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-2928/2020

к делу № 2-2928/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Шведчикова Михаила Владимировича,

при секретаре судебного заседания Внуковой Екатерине Андреевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об установлении вида разрешённого использования земельного участка, 3/лица: 3\лицо 3ётр Владимирович, ФИО14, 3 лицо 1, 3/лицо 2, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Кларк, Коновалёнок ФИО18, об установлении разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО19, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об установлении вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - «Среднеэтажная жилая застройка».

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что им и третьи лицам на праве собственности принадлежат квартиры и нежилое помещение, расположенные в здании площадью 1574,2 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является многоквартирным домом. И поскольку указанное здание имеет 5 надземных этажей, относится к среднеэтажным многоквартирным домам.

Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № вид разрешённого использования — для эксплуатации индивидуального жилого дома. Вид разрешённого использования земельного участка не соответствует назначению объекта недвижимого имущества, расположенного на нём. Спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2, градостроительный регламент которой не предусматривает вид разрешённого использования - «Среднеэтажная жилая застройка».

В связи с чем, истцы просят установить вид разрешённого использования спорного земельного участка - «Среднеэтажная жилая застройка».

В судебное заседание истцы и третьи лица не явились, направили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО город курорт Геленджик направил в суд заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцам и третьим лицам на праве собственности принадлежат квартиры и нежилое помещение, расположенные в здании площадью 1574,2 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

При этом, в соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из выше изложенного здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является многоквартирным домом, и поскольку указанное здание имеет 5 надземных этажей, оно относится к среднеэтажным многоквартирным домам согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Указанный выше многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0401002:18, границы которого определены в установленном законом порядке, вид разрешённого использования которого — для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Из изложенного следует, что вид разрешённого использования земельного участка не соответствует назначению объекта недвижимого имущества, расположенного на нём.

Согласно выписке из правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2 градостроительный регламент которой не предусматривает вид разрешённого использования - «Среднеэтажная жилая застройка».

При этом отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 7 ст. 1 названного закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.

В числе основных принципов земельного законодательства закреплен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Тем самым правовой режим земель формируется с учетом их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Согласно ч. 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Частью 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (ч. 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Исходя из того, что истцы на законных основаниях владеют квартирами, нежилым помещением и помещениями общего пользования в многоквартирном доме, расположенном на спорном земельном участке, а так же из системного толкования указанных выше норм можно сделать вывод о том, что истцы правомерно используют спорный земельный участок для среднеэтажной жилой застройки, несмотря на то, что он расположен в зоне Ж-2, градостроительный регламент которой не предусматривает такого вида разрешённого использования.

Кроме того, приведение вида разрешённого использования спорного земельного участка в соответствие с назначением объекта недвижимости, расположенного на нём позволит соблюсти один из основных принципов земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 1, ст. 1 ЗК РФ).

В этой связи, суд не усматривает оснований для отказа истцам в удовлетворении требований.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – удовлетворить.

Установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> — «Среднеэтажная жилая застройка».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 23:40:0401002:18 по адресу: <адрес> в части вида разрешённого использования с существующего «для эксплуатации индивидуального жилого дома» на «Среднеэтажная жилая застройка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья