Решение № 12-481/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-481/2018

КОПИЯ

№12-481/2018


Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Ф.Ф.Сахабиев, рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО7 - главного инженера ОАО «Нократойл» на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер ОАО «Нократойл» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, указывая в обосновании жалобы, что в его служебные обязанности не входит исчисление и внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду. Данные обязанности переданы по договору управляющей организации.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление отменить.

Представитель ФИО8 по РТ, старший государственный инспектор РФ в области окружающей среды по РТ ФИО2 извещены о времени и месте судебного заседания, не явились.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В силу статьи 16 Закона N 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 3 ст. 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ – лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Из материала дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по РТ в отношении главного инженера ОАО «Нократойл» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ, а именно в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Постановлением № старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер ОАО «Нократойл» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая обжалуемое постановление старший государственный инспектор Республики Татарстан в области охраны окружающей среды исходил из доказанности вины ФИО1 в нарушении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, административная ответственность за которые предусмотрена статьей 8.41 КоАП РФ.

С указанными выводами следует согласиться.

Применительно к диспозиции статьи 8.41 КоАП РФ, объективная сторона правонарушения характеризуется бездействием хозяйствующего субъекта, выразившимся в неперечислении установленной платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде конкретной суммы в обусловленный законом срок.

Событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения и другими представленными в дело доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Из анализа исследованных доказательств следует однозначный вывод о том, что органом административной юрисдикции доказана вина ФИО1 в нарушении требования действующего законодательства.

При таком положении обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ не вызывает сомнений.

Доводы заявителя о том, что обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду переданы по договору управляющей организации, никакими доказательствами не подтверждены.

Оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,-

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РТ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главного инженера ОАО «Нократойл» ФИО1 к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней.

СУДЬЯ подпись

Копия верна

Судья Альметьевского гор суда Ф.Ф.Сахабиев