Решение № 2-1398/2019 2-1398/2019~М-216/2019 М-216/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-1398/2019

Дело № копии


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Воронович О.А.,

при секретаре: Василенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Новокузнецке 25 февраля 2019 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в колхозе им. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конюха в колхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конюха в сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Димитрова, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при достижении возраста 57 лет. Решением управления № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Ответчиком не включен в страховой стаж, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес>, сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Димитрова. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, истец имел возраст 57 лет, по данным управления согласно предварительным результатам расчёта стажа от ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 8 лет 4 месяца 16 дней, а страховой стаж составил 20 лет 3 месяца 14 дней. По данным о стаже от ДД.ММ.ГГГГ и оспариваемого решения управления ответчик не учёл в качестве страхового стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес>, сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Димитрова. Трудовая книжка в соответствии с ранее действующим законодательством (п. 1 постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих») и ныне действующим законодательством (п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ последний ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза скотником (запись №), ДД.ММ.ГГГГ переведён конюхом (запись №), ДД.ММ.ГГГГ колхоз имени <адрес> реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив им. Димитрова (запись №), ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов кооператива (запись №). Поэтому трудовая книжка истца подтверждает его страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес>, сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Димитрова. Из решения управления от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Поэтому страховой стаж истца до этой даты должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, как указано в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное)- ФИО3 действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.2 ч.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам,- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховыхпенсиях" утверждено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые; предусмотреныстатьями 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качествезастрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными); органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Димитрова, поскольку не подтверждено трудовое участие.

Документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 составил 20 лет 3 месяца 14 дней, при необходимом стаже 25 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены колхоза скотником.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен конюхом с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Колхоз им. Димитрова реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив им. Димитрова.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из членов кооператива.

Согласно ответа на заявление БУ «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы ФИО1 в колхозе им. Димитрова документы на хранение не передавались.

В подтверждение страхового стажа судом допрошены свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 работавшие вместе с истцом в оспариваемые периоды в колхозе им. Димитрова.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что работала бухгалтером в колхозе им. Димитрова с 1978 г. по 2010 г., а ФИО1 работал скотником с 1988 г. по 1997 г. За период работы истца его переводили работать конюхом. Скотник и конюх, сопутствующие работы. Она вносила в его трудовую книжку записи, документы в архив по колхозу не сдавали, поскольку колхоз обанкротился. Документы утеряны.

Свидетель ФИО6 суду показал, истца знает с 1987 г., вместе работали в колхозе им. Димитрова. Он работал в колхозе с 1975 г. по 1992 г. зоотехником, инженером ПТБ, бригадиром. Истец работал в животноводстве скотником, конюхом с 1987 г. примерно по 1999 <адрес> у зоотехника, у него претензий к истцу не было.

Свидетель ФИО5 суду показала, что вместе с истцом работала в колхозе им. Димитрова. Она работала зоотехником – селекционером с 1970 г. по 1994 г., потом подрабатывала в колхозе. Истец работал скотником, конюхом. Работал хорошо, замечаний к работе не было. В архив документы не сдавали, увезли в какой – то гараж и бросили.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

С учетом изложенного, суд полагает, что показания свидетелей следует принять в качестве допустимых доказательств, так как они согласуются между собой и подтверждаются копиями трудовых книжек, ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд находит, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в колхозе им. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конюха в колхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конюха в сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Димитрова следует включить ФИО1 в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом спорного периода, истец имеет страховой стаж: 29 лет 3 месяца 4 дня = 20 лет 3 месяца 14 дней (неоспоримый стаж)+ 8 лет 11 месяцев 20 дней (спорный период).

На основании изложенного суд считает, что решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует признать незаконным.

Поскольку на момент обращения ФИО1 к ответчику у него имелся требуемый страховой стаж, то суд приходит к выводу о том, что следует обязать Государственное учреждение -Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение -Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать в пользу истца с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника в колхозе им. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конюха в колхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конюха в сельскохозяйственном производственном кооперативе им. Димитрова в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «________»______________201______г.

Судья. __________________