Решение № 2-60/2020 2-60/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-60/2020

Гр. дело № 2-60/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г. г.Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Рулёвой Я.Н.,

рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белозерского района Вологодской области в интересах прав и интересов муниципального образования «Город Белозерск», Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

По результатам аукциона 10 сентября 2018 г. между администрацией муниципального образования «Город Белозерск» и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..., площадью № кв.м. сроком по 9 сентября 2038 г. В сентябре 2018 года на указанном земельном участке ФИО1 на фундамент, состоящий из двух железобетонных пустотных плит, установлен металлический гараж площадью № кв.м., который 26 сентября 2018 г. задекларирован ею в качестве объекта недвижимости. 1 октября 2018 г. зданию гаража присвоен кадастровый номер – №. 2 октября 2018 г. на гараж зарегистрировано право собственности ФИО1 15 октября 2018 г. между администрацией муниципального образования «Город Белозерск» и ФИО1 заключен договор купли-продажи указанного выше земельного участка без проведения торгов. 31 октября 2018 г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Решением Белозерского районного суда от 8 июля 2019 г. указанный выше договор купли-продажи земельного участка признан недействительным. Стороны указанного договора приведены в первоначальное положение, с обязанностью вернуть все полученное по сделке. Право собственности ФИО1 на земельный участок прекращено.

Прокурор Белозерского района обратился в суд с иском в интересах прав и интересов МО «Город Белозерск», а также Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительными в ЕГРН сведений об объекте недвижимости и прекращении права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведен анализ исполнения решения Белозерского районного суда от 8 июля 2019 г. Однако при рассмотрении иска прокурора вопрос о незаконной постановке, дальнейшем прекращении права собственности ФИО1 на вспомогательный объект – гараж и снятии его с кадастрового учета не был разрешен. В ходе надзорных мероприятий установлено, что гараж с кадастровым номером № на кадастровый учет, а также регистрация права собственности ФИО1 на него произведены незаконно.

В ходе подготовки определением суда от 4 февраля 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечены ООО «Череповец Геодезия», кадастровый инженер ФИО2, произведена замена третьего лица Межмуниципального отдела по Вытегорскому, Вашкинскому, Кирилловскому и Белозерскому районам Управления Росреестра по Вологодской области на третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

В судебном заседании прокурор Белозерского района Митин С.Н. исковые требования уточнил. В связи с доводами, изложенными в отзыве на иск Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области, просил снять гараж с государственного кадастрового учета и прекратить на него право собственности ФИО1 В обоснование уточненных исковых требований привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в ходе постановки гаража на кадастровый учет кадастровым инженером были допущены нарушения требований действующего законодательства, в связи с чем она была привлечена мировым судьей к административной ответственности. Нарушение требований законодательства нашло подтверждение и в ходе рассмотрения Белозерским районным судом гражданского дела о признании недействительной сделки, заключенной между администрацией МО «Город Белозерск» и ФИО1 по земельному участку. Выявленные нарушения являются основанием для снятия гаража с кадастрового учета и прекращения на него права собственности ФИО1

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц администрации МО «Город Белозерск», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ООО «Череповец Геодезия», кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отзыве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области указано, что на дату составления отзыва в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах на гараж, с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадь № кв.м., количество этажей: №, дата постановки на кадастровый учет 1 октября 2018 г., является учтенным, расположенный по адресу: .... 2 октября 2018 г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании Технического плана здания в форме электронного документа от 26 сентября 2018 г., договора аренды земельного участка от 10 сентября 2018 г. №. Согласно дополнительным сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № расположен гараж с кадастровым номером № На дату составления отзыва в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь № кв. м., расположенный по адресу: ..., 31 октября 2018 г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании Договора купли-продажи земельного участка от 15 октября 2018 г. №. 9 декабря 2019 г. прекращено право собственности ФИО1 на основании решения Белозерского районного суда Вологодской области от 8 июля 2019 г., дата вступления в законную силу 25 сентября 2019 г. 24 декабря 2019 г. в Управление обратилась ФИО3, действующая в интересах Муниципального образования «Город Белозерск» с заявлением о государственной регистрации права собственности, представив договор купли-продажи земельного участка № от 19 декабря 2019 г., заключенный между Администрацией города Белозерска и ФИО1 13 января 2020 г. государственным регистратором прав принято решение о приостановлении государственной регистрации права до 13 февраля 2020 г., а 13 февраля 2020 г. государственным регистратором прав принято решение об отказе в государственной регистрации права.

В отзыве ООО «Череповец Геодезия», кадастрового инженера ФИО2 указано, что при подготовке технической документации определялись границы места расположения и площади земельного участка. По результатам проведенного обследования специалистами ООО ...» в ноябре 2018 г. установлено, что строительные конструкции сооружения, расположенного на земельном участке по адресу: ... находятся в работоспособном состоянии. Сооружение не обладает признаками капитальности согласно ст. 130 ГК РФ. В данном случае разрешение на строительство не требуется. Государственная регистрация права собственности на созданный объект осуществляется в упрощенном порядке, на основании документов, подтверждающих факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 5 июля 2019г. кадастровый инженер ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 4 ст. 14.35 КоАП к административному наказанию в виде предупреждения. В указанный период привлечения к ответственности истцом не был направлен иск о прекращении прав на объект (гараж).

В заявлении администрации города Белозерска указано, что они поддерживают доводы искового заявления в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Белозерского районного суда от 8 июля 2019 г. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенного по адресу: ..., заключенный 15 октября 2018 г. между администрацией муниципального образования «Город Белозерск» (продавец) и ФИО1 (покупатель) признан недействительным. Стороны указанного договора приведены в первоначальное положение, с обязанностью вернуть все полученное по сделке. Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок прекращено. Решение вступило в законную силу 25 сентября 2019 г.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии ГК РФ. Сам акт государственной регистрации (регистрационная запись) в силу ст. 1 вышеуказанного закона носит правоподтверждающий характер и не является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав (статья 8 ГК РФ). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом государственная регистрация не подменяет собой основания возникновения, перехода и прекращения прав, не может вторгаться в содержание права, а призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, среди которых нет такого, как признание недействительной государственной регистрации права.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Из содержания статей 13, 17, 18 вышеназванного Федерального закона следует, что в случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.

По смыслу положений статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в их системном толковании со статьями 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации оспаривание зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество означает оспаривание оснований возникновения права собственности.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, основанием для постановки спорного гаража на кадастровый учет как нежилого здания, а также для регистрации на него права собственности ФИО1 послужил технический план, составленный кадастровым инженером ФИО2, декларация об объекте недвижимости, договор аренды земельного участка. При этом кадастровым инженером при составлении технического плана сделан вывод о том, что данный гараж является объектом недвижимости. Вместе с тем, согласно заключению инженерно-конструкторского обследования, проведенного ООО ... подшитому в материалы гражданского дела 2-252/2019 г., рассмотренного Белозерским районным судом 8 июля 2019 г., по иску прокурора о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительным, установлено, что строительные конструкции сооружения, расположенного на земельном участке по адресу: ... находятся в работоспособном состоянии; сооружение не обладает признаками капитальности согласно ст.130 Гражданского кодекса РФ.

За внесение заведомо ложных сведений в технический план гаража, кадастровый инженер ФИО2 5 июля 2019 г. привлечена мировым судьей Вологодской области по судебному участку №44 к административной ответственности по ч.4 ст.14.35 КоАП РФ. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Таким образом, составленный данным кадастровым инженером технический план гаража, является недействительным.

В связи с этим имеются основания для снятия гаража с кадастрового учета и прекращения на него права собственности ФИО1

Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, на основании ст.103 ГПК РФ государственную пошлину в доход местного бюджета следует взыскать с ответчицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Белозерского района Вологодской области удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета гараж площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ..., прекратив на него право собственности ФИО1

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательно виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 18 февраля 2020 г.

Судья Н.С. Михеев