Решение № 2-311/2018 2-311/2018~М-262/2018 М-262/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-311/2018

Дело № 2-311/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г.Зубцов 22 октября 2018 года

в составе председательствующего судьи Половова С.О.,

при секретаре Буряковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Зубцове

гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО14 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Грибов ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент смерти ее муж проживал по адресу: Тверская ФИО10, <адрес>, д. <адрес><адрес>. За ФИО11 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительной причине - не знала закона. Просит восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионный накоплений ФИО11

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ржевском районе Тверской ФИО10 (межрайонное), будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, представив заявление в письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Из письменного заявления ГУ – УПФР РФ в Ржевском районе Тверской области (межрайонное), адресованного суду, следует, что ФИО1 ФИО16 обратилась с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО11 ФИО17.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

1. Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства (п.5).

Согласно вышеуказанных правил (п.2) правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону, первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно вышеуказанных правил (п.2) правопреемники по закону – это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО11 ФИО18 в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства не подавалось.

Следовательно, в данном случае ФИО1 ФИО20 – супруга ФИО11 ФИО19, является правопреемником по закону первой очереди.

В соответствии с п.9 вышеуказанных правил территориальный opган пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

ФИО1 ФИО21 – супруга ФИО11 ФИО22, является правопреемником по закону первой очереди и не является правопреемником по заявлению. Органы ПФР не имеют законных оснований для розыска и уведомления лиц, являющихся правопреемником по закону.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориально орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

2. Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Россиийской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № или 3 к вышеуказанным Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В связи с тем, что дата смерти ФИО11 07.02.2018г., а обращение правопреемника по закону ФИО1 зарегистрировано только 28.08.2018г., по истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, то Управлением выдано ФИО1 уведомление о возврате заявления от 28.08.2018г. по причине «Заявление подано по истечении срока обращения, установленного Федеральным законом от 09.05.2005г. №48-ФЗ. Не приложена копия решения суда о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой».

В связи с вышеизложенным, Управлением было рекомендовано правопреемнику по закону ФИО1 ФИО23 обратиться в судебные органы за восстановлением срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с ч. 6-8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или пенсионный счёт накопительной пенсии закрывается.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Как установлено положениями абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ.

Согласно свидетельству о заключении брака 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ Грибов ФИО24 и ФИО1 ФИО25 заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №.

В судебном заседании установлено, что Грибов ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия II-ОН №, выданным Отделом ЗАГС администрации Зубцовского района Тверской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Зубцовского нотариального округа Тверской области заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 ФИО27.

Из наследственного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу Зубцовского нотариального округа обратились ФИО4, ФИО3, действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО2, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменному ответу на запрос суда УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № на индивидуальном лицевом счёте ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ имеются средства пенсионных накоплений.

Доказательств, подтверждающих наличие у ГУ - УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) заявления ФИО11 об определении конкретных его правопреемников, которым может быть произведена выплата средств, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, а также обращение правопреемников в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица к ответчику о выплате средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО11, суду не представлено.

Судом достоверно установлено, что после смерти ФИО11 его супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное), то есть по истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В связи с пропуском 6-ти месячного срока Управлением выдано ФИО1 уведомление о возврате заявления от 28.08.2018г. по причине «Заявление подано по истечении срока обращения, установленного Федеральным законом от 09.05.2005г. №48-ФЗ. Не приложена копия решения суда о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой».

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что территориальный орган ПФР до истечения установленного Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срока выплаты средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО11, располагал сведениями о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 в силу незнания закона пропустила срок обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО11, с учётом мнения заинтересованного лица, суд приходит к выводу, что причины, по которым ФИО1 пропущен срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО11 являются уважительными, связанными с личностью правопреемника и объективно исключающими возможность соблюдения установленного законом срока, а следовательно, данный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 ФИО28 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес><адрес> срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО11 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: