Решение № 2-103/2019 2-103/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело №2-103/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2019 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Л.В.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика колхоза ОПХ «Ленинская Искра» Ядринского района Чувашской Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к колхозу ОПХ «Ленинская Искра» Ядринского района Чувашской Республики о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к колхозу ОПХ «Ленинская Искра» Ядринского района Чувашской Республики о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 02 ноября 2018 года истец ФИО1 обратился к ответчику колхоз «ОПХ «Ленинская Искра» с заявлением о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях ответчика. Письмом №12 от 06 ноября 2018 года ответчиком было отказано в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Считая незаконным отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов истец ФИО1 обратился в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру. По результатам проведенной проверки по обращению ФИО1 Чебоксарской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов» утв. Приказом Минприроды России от 29.08.2014 г. №379, допущенные Колхозом «ОПХ «Ленинская искра», и в адрес последнего внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об охоте. В связи с незаконным отказом в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов нарушены личные неимущественные права истца и он имеет право на компенсацию морального вреда. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить по мотивам изложенным в иске.

Представитель ответчика колхоза «ОПХ «Ленинская Искра» ФИО3 исковые требования не признал, указав, что истец ФИО1 неправильно обратился с заявлением о выдаче разрешения к руководителю колхоза «ОПХ «Ленинская Искра». Согласно решения заседания правления колхоза «ОПХ «Ленинская искра» от 09 июля 2018 года п. 11 выдача путевок и разрешений на добычу охотничьих ресурсов возложена на директора охотничьего хозяйства колхоза «ОПХ «Ленинская Искра» ФИО5 Письменное заявление ФИО1 подано 02 ноября 2018 года в бухгалтерию колхоза «ОПХ «Ленинская Искра». Данное заявление рассмотрено правлением колхоза 02 ноября 2018 года и принято решение об отказе в выдаче разрешения.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Из охотхозяйственного соглашения №1 от 01 декабря 2011 года заключенного между колхозом «ОПХ Ленинская искра» (Охотпользователь) и Госохотрыбслужбой Чувашии следует, что в пользовании ответчика колхоза «ОПХ «Ленинская Искра» находится охотничье угодье, расположенное на территории Большешемердянского и Хочашевского сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики. Срок действия охотхозяйственного соглашения - 49 лет.

Пунктом 8.1.4 охотхозяйственного соглашения предусмотрено, что Охотпользователь имеет право выдавать физическим лицам разрешения на добычу охотничьих ресурсов в пределах установленных квот добычи охотничьих ресурсов для охотничьего угодья и нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов на одного охотника о пропускной способности охотничьего угодья.

Пунктом 8.2.26 охотхозяйственного соглашения предусмотрено, что Охотпользователь обязан при осуществлении права пользования охотничьими ресурсами не ограничивать права и законные интересы третьих лиц.

Решением заседания правления колхоза «ОПХ «Ленинская Искра» от 09.07.2018 г. установлены сроки охоты в летне-осенне-зимний сезоны 2018-2019 г. на территории охотхозяйства «Ленинская Искра», нормы пропускной способности на одного охотника, стоимость путевки, нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об охоте») право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических и юридических лиц с момента выдачи разрешения на добычу.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона «Об охоте» любительская и спортивная охота осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях. Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях, осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора, об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 настоящего Федерального закона (охотнику - физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и заключившему договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).

Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об охоте»).

Разрешения на добычу охотничьих ресурсов в соответствии со ст. 29 вышеуказанного закона выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2014 г. №379 (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 3, 10 Порядка выдача разрешений физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, в случаях осуществления им охоты в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется охотпользователем. Для получения разрешения физическое лицо (далее - заявитель) представляет указанным в пункте 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений.

Согласно п.13.3 Порядка при личном представлении заявителем заявления охотпользователь, в течение 1-го рабочего дня со дня получения заявления направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является охотником на основании охотничьего билета серии 21 №, выданного Государственной службой Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания от ДД.ММ.ГГГГ.

02 ноября 2018 года истец ФИО1 обратился в колхоз «ОПХ «Ленинская Искра» с письменным заявлением о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов в охотугодьях последнего, а именно: зайца беляка, зайца русака, лисицы, волка, ондатры, белки, куницы, бобра.

Письмом председателя колхоза «ОПХ «Ленинская искра» №12 от 06 ноября 2018 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов. При этом данный письменный отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов не содержит указания на причины и мотивы такого отказа в соответствии с положениями пунктов 13.3, 17 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Из представленного суду надзорного производства Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры №181ж-2018 следует, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО1 о незаконном отказе в выдаче разрешения на охоту выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов» утв. Приказом Минприроды России от 29.08.2014 г. №379 допущенные Колхозом «ОПХ «Ленинская искра». По результатам проверки в адрес колхоза «ОПХ «Ленинская искра» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об охоте.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик колхоз «ОПХ «Ленинская искра» незаконно отказал ФИО1 в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения необходимо было обращаться непосредственно к директору охотничьего хозяйства колхоза «ОПХ «Ленинская Искра» ФИО5, а не к руководителю колхоза, ничем не обоснованы и не являются основанием для отказа в выдаче разрешения.

Поскольку охотпользователем является юридическое лицо – колхоз «ОПХ «Ленинская искра», ФИО1 правильно обратился с заявлением о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов на имя руководителя. Кроме того, как следует из выписки из протокола №8 от 02 августа 2017 года заседания правления колхоза «ОПХ «Ленинская искра» ФИО5 является директором «Этноприродного парка Чувашской Республики им. А.П. Айдака». Из имеющегося в материалах надзорного производства образца заявления на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов следует, что заявление на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьего угодья «Ленинская Искра», физическими лицами подается на имя председателя колхоза «ОПХ «Ленинская Искра».

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в результате незаконного отказа колхоза «ОПХ «Ленинская Искра» в выдаче ФИО1 разрешения на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях колхоза «ОПХ «Ленинская Искра» нарушены права истца на добычу охотничьих ресурсов и на осуществление любительской охоты.

Статьей 150 ГК РФ установлено понятие нематериального блага, которое включает жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутация, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. (п. 2).

Согласно ст. 1101 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В результате незаконного отказа колхозом «ОПХ «Ленинская искра» в выдаче ФИО1 разрешения на добычу охотничьих ресурсов в охотугодьях колхоза «ОПХ «Ленинская Искра», нарушены права истца на добычу охотничьих ресурсов и на осуществление любительской охоты, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца компенсация морального вреда.

Размер компенсации морального вреда подлежащего взысканию суд определяет в размере 10000 рублей, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, характера нравственных страданий, причиненных ФИО1, и такой размер компенсации морального вреда соответствует принципу разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика колхоза «ОПХ «Ленинская Искра подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ст. 103 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с колхоза ОПХ «Ленинская Искра» Ядринского района Чувашской Республики в пользу ФИО1 в порядке компенсации морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с колхоза ОПХ «Ленинская Искра» Ядринского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ядринский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение одного месяца со дня оформления решения суда в полной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.Г. Иванов

.
.