Решение № 2-155/2020 2-155/2020~М-152/2020 М-152/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-155/2020

Дело № 2-155/2020

УИД 29RS0013-01-2020-0002304-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2020 года село Лешуконское

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Здрецова А.Н.,

при секретаре Поташевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (<...>) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Лешуконское», главе администрации муниципального образования «Лешуконское» ФИО2 о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда по договору найма специализированного жилья, устранить допущенное нарушение прав и свобод

установил:

В обоснование исковых требований истец указал, что в связи с работой, был вынужден прибыть из <адрес> на постоянное место проживания в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилья с составом семьи 1 человек, по основаниям предусмотренным п.1, ч1, ст. 51 ЖК РФ (как не являющего нанимателем или членом семьи нанимателя по договорам найма или социального найма жилья).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Лешуконское» дан ответ на обращение, где истцу было отказано в предоставлении жилья по причине, что истец подал заявление не по месту жительства. Так же из ответа стало понятно, что единственным законным основанием является предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма. Предложено жильё по адресу: <адрес> печным отоплением и требующим ремонта (не пригодное для проживания), смотровой ордер выдан не был. В последующей переписке коммерческий наём жилья не рассматривался. С ответом я не согласился и 02.08.2019г. снова было написано заявление на имя главы администрации МО «Лешуконское».

С полученными ответами должностных лиц, истец не согласился, ДД.ММ.ГГГГ обратился в прокуратуру Лешуконского района с заявлением провести прокурорскую проверку.

В отношении Главы администрации МО «Лешуконское» ФИО2 вынесено представление, но вопрос о предоставлении жилья так и не был решен.

Так как в данном населённом пункте истец не имеет постоянной регистрации, не обеспечен жилым помещением в связи с этим истец просит признать его нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договорусоциального найма, обязать администрацию МО «Лешуконское» рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда по договору найма специализированного жилья, обязать администрацию МО «Лешуконское» устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод закреплённом в Российском законодательстве.

В судебном заседании истец участия не принял, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – администрации МО «Лешуконское» в судебном заседании участия не принял, извещен, представил суду возражение на исковое заявление, в котором ссылается на Порядок образования и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, утвержденным решением Совета депутатов МО «Лешуконское» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда работникам Лешуконского филиала АО «Архангельская областная энергетическая компания» не предусмотрено. В то же время предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма осуществляется по месту жительства данных граждан. Истцу, по договору найма жилого помещения найма специализированного жилья было предложено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, двухкомнатная квартира общей площадью 46,4 кв.м.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Следовательно, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма, как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях: если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ).

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).

Частью 2 статьи 52 ЖК РФ определено, что с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.При этом в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если, в частности, представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.2 ст.6 Областного закона «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области» от 20.09.2005 № 78-5-03 (в редакции областного закона от 23.12.2016 года №- 506-3 I -ОЗ), признание граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений но договорам социального найма осуществляется по месту жительства данных граждан.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, истец в связи с осуществлением им служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ проживает в селе <адрес>. Имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ.

Обеспечить истца служебным жилым помещением, администрация МО «Лешуконское» не имеет права, так как в соответствии с Порядком образования и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, утвержденным решением Совета депутатов МО «Лешуконское» от ДД.ММ.ГГГГ №, служебные жилые помещения работникам Лешуконского филиала АО «Архангельская областная энергетическая компания» не предоставляются. Администрацией МО «Лешуконское» истцу по договору коммерческого найма было предложено жилое помещение по адресу: <адрес> кв. I, двухкомнатная квартира общей площадью 46,4 кв.м. Согласно сообщения администрация МО «Лешуконское» данное жилое помещение является пригодным для проживания, в реестр ветхого жилья не включено.

Доказательств того, что жилье является непригодным для проживания истцом не представлено.

Таким образом, с учетом всех изложенных выше обстоятельств, суд, с учетом недоказанности стороной истца законности и обоснованности заявленных требований, отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Лешуконское», главе администрации муниципального образования «Лешуконское» ФИО2 о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда по договору найма специализированного жилья, устранить допущенное нарушение прав и свобод - отказать.Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.Н. Здрецов