Решение № 2-2/51/2017 2-2/51/2017~М-2/23/2017 М-2/23/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-2/51/2017

Дело № 2-2/51/2017 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года

г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) в составе: председательствующего судьи Масловой Л.Н.,

при секретаре Новиковой В.В.,

с участием прокурора Муржина Д.С.,

представителя ООО «Северлес» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора, поданного в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ООО «Северлес» о возложении обязанности провести рубки ухода за лесом,

У С Т А Н О В И Л:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор (далее – прокурор) в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Северлес» о возложении обязанности провести рубки ухода за лесом.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства на территории Зуевского лесничества в деятельности ООО «Северлес» были выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении рубок ухода за лесом. В ходе проверки было установлено, что ООО «Северлес» является арендатором лесного участка общей площадью 21506 га на территории Зуевского лесничества <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 11 данного договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором; осуществлять за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № к договору. В соответствии с условиями проекта освоения лесов по договору аренды № ООО «Северлес» обязано ежегодно выполнять рубки ухода: прореживание – 502 куб.м. на площади 16 га, проходные рубки – 8088 куб.м. на площади 132 га. Однако, в нарушение действующего лесного законодательства (ст.64 Лесного кодекса РФ, пп.5,10,12,19,21 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ № 185 от 16.07.2007), ООО «Северлес» в 2015 г. не выполнило рубки ухода. Данное бездействие создает угрозу для ухудшения породного и качественного состава лесов на арендуемом участке, поэтому прокурор обратился с иском в суд, в котором просил возложить на ООО «Северлес» обязанность выполнить на арендованном лесном участке, расположенном в Зуевском лесничестве <адрес>, рубки ухода за 2015 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: прореживание – 502 куб.м. на площади 16 га, проходные рубки – 8088 куб.м. на площади 132 га.

В судебном заседании прокурор Муржин Д.С. на иске настаивал. Выразил согласие на предложенный представителем ответчика срок для устранения выявленных нарушений (до ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель ответчика ООО «Северлес» ФИО3 не представила возражений относительно заявленных прокурором требований, указала, что ООО «Северлес» в 2015-2016 гг. не осуществляло рубку, а, следовательно, не осуществляло и рубки ухода. В настоящее время рубки лесной участок используется по назначению. Просила установить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом разработанного ООО «Северлес» плана мероприятий по осуществлению рубок ухода в 2017-2018 гг.).

Третье лицо – министерство лесного хозяйства <адрес> просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что срок исполнения мероприятий целесообразно назначить до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах обеспечения охраны, защиты лесов и их использования способами, не наносящими вред окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Данный уход осуществляется лицами, использующими леса на основании проект освоения лесов.

В силу пункта 5 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом министерства природных ресурсов Российской Федерации № 185 от 16.07.2007, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

Согласно п.9 вышеназванных Правил целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины. В соответствии с п.10 Правил в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами: осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы; прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений; прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев; проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев. При проведении всех видов рубок ухода за лесом обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, поврежденных и ослабленных деревьев (п.12 Правил). По пространственному размещению по площади лесного участка вырубаемых и оставляемых деревьев применяются следующие способы рубок ухода за лесом: равномерной рубки (разреживания), неравномерной рубки (групповой, куртинной, коридорной), схематической рубки (по определенной схеме без учета признаков и качеств деревьев: коридорами, площадками, полосами) (п.19 Правил). Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за лесами осуществляется исходя из лесоводственной потребности в них и устанавливается по следующим признакам: состав древостоя и сомкнутость его полога, полнота и густота древостоя, характер смешения древесных пород, соотношения их высот, размещения деревьев по площади (п.21 Правил).

В судебном заседании установлено, что ООО «Северлес» является арендатором лесного участка общей площадью 21506 га на территории Зуевского лесничества <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия договора 15 лет с даты его государственной регистрации). В соответствии с пунктом 11 данного договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором; осуществлять за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № к договору. В соответствии с условиями проекта освоения лесов по договору аренды № ООО «Северлес» обязано ежегодно выполнять рубки ухода: прореживание – 502 куб.м. на площади 16 га, проходные рубки – 8088 куб.м. на площади 132 га, что юридическим лицом сделано не было.

Исковые требования прокурора подтверждены соответствующими документами: договором аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ; информацией лесного отдела Зуевского лесничества о невыполнении лесохозяйственных мероприятий по уходу за лесом в 2015 г.; проектом освоения лесов на лесном участке Зуевского лесничества, переданного в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО «Северлес»; отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведения; сведения из ЕГРЮЛ о юридическом лице.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. А на основании п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Иск подан прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом, в целях предупреждения и пресечения нарушения прав неопределенного круга лиц и не может расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию юридического лица и его хозяйственную деятельность по лесопользованию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск Кировского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Северлес» является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом, учитывая наличие у ООО «Северлес» плана мероприятий по осуществлению рубок ухода в 2017-2018 гг. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, данный срок суд находит разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

С ответчика на основании пп.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северлес» в срок до 01.10.2018 выполнить на арендованном лесном участке, расположенном в Зуевском лесничестве Кировской области, рубки ухода за 2015 г. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: прореживание – 502 куб.м. на площади 16 га, проходные рубки – 8088 куб.м. на площади 132 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северлес» госпошлину в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через суд в г. Белая Холуница) в течение месяца со дня его принятия.

Судья: подпись Л.Н. Маслова.

Копия верна. Судья: Л.Н. Маслова.