Решение № 2-747/2019 2-747/2019~М-727/2019 М-727/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-747/2019

№ 2-747/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюповой Р.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма, ссылаясь на то, что проживает в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленной ей постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма в <адрес>, который заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Она обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении жилья во внеочередном порядке, однако ей было отказано по причине отсутствия свободных помещений. Просит обязать ответчика предоставить ей равнозначное изолированное благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ФИО3 возражала удовлетворению исковых требований, указав, что <адрес> признан аварийным, срок отселения из указанного дома установлен до <данные изъяты> при условии включения в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилого фонда, при этом в <адрес> в настоящее время не действуют такие адресные программы, право на получение жилья у истца есть, но жилых помещений для предоставления ей не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что ФИО1 поживает в <адрес> площадью <данные изъяты>.м в <адрес>, на основании договора социального найма №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО УЖКХ-Сервис, действующего от имени городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно справке ООО «Крон» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрирована одна с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ информация о правах на объекты недвижимости на имя ФИО1 отсутствует.

Согласно заключению ООО «Белит КПД» от ДД.ММ.ГГГГ в результате строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено: техническое состояние конструкции фундамента – недопустимое, конструкции стен – аварийное, конструкции перекрытия и покрытия – аварийное, конструкции крыши – аварийное; техническое состояние дома классифицируется как аварийное, жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части обеспечения безопасности, и создает угрозу жизни и здоровью жильцов т третьих лиц, для дальнейшей безопасной эксплуатации рекомендуется ограничить пребывание людей в здании, в связи с тем, что техническое состояние несущих конструкций классифицируется как аварийное. Жилой дом не пригоден для дальнейшего проживания; величина физического износа здания составляет <данные изъяты> %, что характеризует его техническое состояние как неудовлетворительное.

Распоряжением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения из указанного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ при условии включения в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана малоимущей и принята на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, проживание в жилом помещении по месту регистрации создает угрозу жизни и здоровью истца ввиду признания его непригодным для проживания в установленном порядке, другое жилое помещение истцу не предоставлено, что ответчиком не оспаривается.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Учитывая вышеизложенное, истец имеет право на получение равнозначного ранее занимаемому жилья из муниципального жилищного фонда по договору социального найма во внеочередном порядке.

Доводы ответчика о том, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, не включен в действующие адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в настоящее время, поэтому оснований для удовлетворения требований истца не имеется, не состоятелен, поскольку предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от очередности и наличия необходимой жилой площади. У ответчика в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке. Принимаемые ответчиком меры не свидетельствуют об исполнении установленной законом обязанности по предоставлению жилья.

Отсутствие в настоящее время у муниципалитета свободных от благоустроенных жилых помещений не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку сам факт необеспечения жилым помещением истца свидетельствует о нарушении его жилищных прав, а действующее законодательство не связывает реализацию права на получение жилого помещения вне очереди с наличием или отсутствием свободного муниципального жилого фонда.

Поскольку жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания, а его техническое состояние является небезопасным для нахождения в нем людей в силу износа в размере более 75 %, суд, учитывая приведенное выше правовое регулирование и согласие нанимателя расположенной в этом доме квартиры на предоставление другого жилого помещения, приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 15.1 кв.м.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, возложив на ответчика обязанность по предоставлению истцу отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в черте города Бирска Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления не менее <данные изъяты> кв. м общей площади.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Бирский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Бирска Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления не менее <данные изъяты> кв. м общей площади.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца путем со дня изготовления в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Р.Н. Аюпова

<данные изъяты>

<данные изъяты>