Постановление № 5-30/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-30/2024

УИД 48RS0022-01-2024-000483-98 Дело № 5-30/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2024 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ в отношении

РАВЕЛО ФАЛЬКОН ХАВЬЕРА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У с т а н о в и л:

ФИО1 – гражданин <адрес> нарушил иммиграционные правила, а именно, в течение 90 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию фотографирование, а также медицинское освидетельствование (пункты 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Изложенное выявлено 17.07.2024 г. в 14.30 час. начальником ОВМ ОМВД России по Елецкому району.

В судебном заседании ФИО1, не владеющий русским языком, через переводчика ФИО3 пояснил, что вину признает, не знал о том, что необходимо пройти медицинское освидетельствование и дактилоскопическую регистрацию.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается действующим паспортом гражданина <адрес>, миграционной картой, сведениями из базы «Мигрант-1».

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п.18 той же статьи иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

ФИО1 является иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в целях не связанных с осуществлением трудовой деятельности, и обязан в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования.

Санкция части 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не соблюдает требования миграционного законодательства Российской Федерации, в связи с чем ему следует назначить административный штраф в размере 2 000 руб. Он обязан соблюдать законодательство страны временного пребывания.

Смягчающим наказание ФИО1 обстоятельством является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств не выявлено.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Полагаю, что в данном случае административное выдворение ФИО1 соразмерно допущенному правонарушению, поскольку он нарушил срок пребывания в РФ, а также требования российского законодательства к иностранным гражданам.

Само по себе признание лицом своей вины не исключает применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации, где у него нет ни постоянного места жительства, ни официального источника дохода, ни семьи и прочных социальных связей. Семья находится в г. <адрес>. В настоящее время собственных денежных средств для выезда с территории РФ у него нет.

При таких обстоятельствах ФИО1 следует назначить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

РАВЕЛО ФАЛЬКОН ХАВЬЕРА признать виновным по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного РАВЕЛО ФАЛЬКОН ХАВЬЕРУ административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку или спецприемнике УМВД России по г. Липецку.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя – ОМВД России по Елецкому району Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482101001, ОКТМО 42415000, счет №03100643000000014600 в отделении Липецк банка России/УФК по Липецкой области, БИК 014206212, кор.счет 40102810945370000039, КБК 18811601181019000140, УИН 18890448240007069039.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.

Судья: