Решение № 2-1551/2018 2-1551/2018~М-1437/2018 М-1437/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1551/2018

К делу № 2-1551/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 24 сентября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Вороновой О.А.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с самовольно образованной пристройкой литер А1,

установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит признать и сохранить реконструированный жилой дом с самовольно образованной пристройкой литер Анад/АА1, расположенный по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь 98,7 кв.м., жилая - 27,6 кв.м., обязать государственный орган по регистрации и постановке на государственный кадастровый учет осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта.

В обоснование иска указала, что объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 03.02.1999 г., свидетельства на право собственности на землю от 24.02.1999 г., права зарегистрированы в БТИ г. Гулькевичи и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Гулькевичского района. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данного жилого дома в 2018 году, в результате которой выявлено: жилой дом реконструирован без разрешения. Образована отапливаемая пристройка литер Анад/АА1, состоящая из 2-х помещений, площадью 6,8 кв.м, и площадью 6,3, выполнен капитальный ремонт жилого дома, отделка помещений. В результате чего образованы помещения, которые возможно использовать как: №1 - коридор, №1/1 - ванная, №2 - гостиная, №4 - кухня, №5 - коридор, №6 - прихожая, №7 - жилая комната, №8 - гардеробная. Площадь жилого дома составила: общая - 98,7 кв.м, в т.ч. жилая - 27,6 кв.м. ФИО1 является собственником земельного участка, на котором находится жилой дом, согласно вышеуказанного свидетельства, а соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением от 14.06.2018г., в выводах данного заключения установлено: строительные работы выполнены технически верно, признаков неблагоприятного воздействия (сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и т.д.) не выявлено. Состояние строительных конструкций хорошее, образованные помещения жилого дома соответствуют по основным санитарно-гигиеническим (освещенности, наличию отопления, проветривания, инсоляции), противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям СниП, предъявляемым к данной категории помещений. Узаконить самовольно реконструированный жилой дом с самовольно образованными пристройками литер Анад/АА1 в администрации не представляется возможным, зарегистрировать право на жилой дом невозможно, рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, в своем отзыве представитель Межмуниципального отдела по Гулькевичского и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что против удовлетворения в части сохранения реконструированного жилого дома с самовольной пристройкой не возражает.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 03.02.1999 года, свидетельством на право собственности на землю от 24.02.1999 г., права зарегистрированы в БТИ г. Гулькевичи и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Гулькевичского района.

Отделом ГБУ КК Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, была произведена инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: жилой дом (лит. А А1) реконструирован без разрешения. Площадь жилого дома после реконструкции составила: общая – 98,7 кв.м, в т.ч. жилая – 27,6 кв.м.

Согласно письму отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район от 17.07.2018 года № в выдаче разрешение на реконструкцию отказано.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций, после выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 14.06.2018 года, установлено, что реконструкция жилого дома литер «А,над/А,А1» выполнена без разрешения, проектная документация на реконструкцию жилого дома не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «А,над/А,А1», общей площадью 98,7м., жилой-27,6 кв.м., по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - будет соответствовать строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам при условии окончания строительно-монтажных работ.

Выполненные и выполняемые в ходе реконструкции строительные работы соответствовали и соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких - либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных и выполняемых строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные и выполняемые строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Оборудование инженерными сетями помещения №7 (электричество, отопление) даст обоснование образованию комнаты-части жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованной комнаты входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16 п. 4.

Оборудование инженерными сетями: помещений №№1-2,4-8: отопление электричество, водоснабжение, канализация даст обоснование образованию помещена вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданам бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4).

Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застрой или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «А,над/А,А1» является объектом капитального строительства.

Представленными материалами дела подтверждается, что реконструкция и перепланировка, переустройство объекта недвижимого имущества - жилого дома, привели к изменению параметров дома, однако судом установлено, что требования законодательства соблюдены, согласно техническому заключению жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в других документах, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер Анад/АА1 общей площадью 98,7 кв.м, в том числе жилой площадью 27,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие записи в ЕГРН и провести учет изменений в отношении объекта капитального строительства, после реконструкции согласно технического плана и с основными характеристиками: этажность 2, жилой дом литер Анад/АА1 общей площадью 98,7 кв.м, в том числе жилой площадью 27,6 кв.м, материал стен кирпич, год постройки 1910, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом с самовольно образованной пристройкой литер А1 – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер Анад/АА1 общей площадью 98,7 кв.м, в том числе жилой площадью 27,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие записи в ЕГРН и провести учет изменений в отношении объекта капитального строительства, после реконструкции согласно технического плана и с основными характеристиками: этажность 2, жилой дом литер Анад/АА1 общей площадью 98,7 кв.м, в том числе жилой площадью 27,6 кв.м, материал стен кирпич, год постройки 1910, расположенный по адресу: <адрес>, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова