Решение № 2-359/2019 2-359/2019(2-4184/2018;)~М-4758/2018 2-4184/2018 М-4758/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-359/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 23 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Сгибневой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в трудовой стаж для начисления пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в трудовой стаж для начисления пенсии, указав, что 04.10.2018г. истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области с заявлением о включении в трудовой стаж для назначения пенсии периодов работы с 25 июля 1983г. по 01.07.1992г., а всего 8 лет 11 месяцев и 6 дней в областной проектной конторе <данные изъяты>» в должности инженера.

Ответом на обращение о включении указанного периода работы и перерасчете пенсии в указанных организациях истцу было отказано по причине того, что в ее трудовой книжке АТ –I <№> выданной Областной проектной конторой «<данные изъяты>» 10.08.1983г. на имя ФИО6 запись <№> о зачислении на работу в должности инженера, приказ о зачислении <№> от 26.07.1983г.) в Областную проектную контору «<данные изъяты>». Записью Б/№ (приказ <№> от 03.01.1992г.). на основании распоряжения администрации <адрес> за <№>-р от 23.12.1991г. и приказа ТПО «<данные изъяты>» за <№> от 28.12.1991г. с 01.01.1992г. проектная контора «<данные изъяты>» переименовано в проектный институт <данные изъяты>».

Согласно архивного документа Устава проектного института «<данные изъяты>» п. 1.5 ПИ «Астжилкоммунпроект» является правопреемником областной проектной конторы «Астраханжилкоммунпроект» и его местом нахождения является <адрес>.

Согласно записи № 2 в трудовой книжке (приказ № 28-Л от 30.06.92 г. об освобождении от занимаемой должности по сокращению штатов согласно п. 1 ст. 33 КЗОТ РСФСР) истец уволена из указанного учреждения. Однако запись об освобождении от занимаемой должности скреплена печатью Областной проектной конторы «<данные изъяты>» Управления жилищно-коммунального хозяйства Астраханского облисполкома, и отсутствует в трудовой книжке на имя истца записи о переименовании ПИ «<данные изъяты>» в Областную проектную контору «<данные изъяты>», что, по мнению, ГУ УПФРФ в Ленинском районе г. Астрахани, является основанием для отказа включения указанного периода работы в страховой стаж для начисления пенсии.

Почему запись об освобождении от занимаемой должности скреплена печатью Областной проектной конторы «<данные изъяты>» истцу не известно, т.к. согласно ответа ГКУ <адрес> «Государственный Apхив <адрес>» № Б-5066 от 15.06.2018 г. документы Областной проектной конторы «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» на хранение в поступали.

В связи с этим истец вынуждена обратиться в суд с иском о включении в трудовой стаж периода работы с 25 июля 1983 г. по 01 июля 1992 г., а всего 8 лет 11 месяцев и 6 дней в Областной проектной конторе «<данные изъяты>» и в проектном институте «<данные изъяты>» в должности инженера.

В связи с чем, истец просила суд обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в общий стаж дающий право на пенсию период работы ФИО2 (ФИО6) С.Б.<дата обезличена> г.р. с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а всего 8 лет 11 месяцев и 6 дней в Областной проектной конторе «<данные изъяты>» и в проектном институте «Астжилкоммунпроект» в должности инженера.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку считает, что действия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани по исключению спорных периодов работы истца из подсчета её страхового стажа являются законными и обоснованными.

Суд, выслушав истца ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области ФИО3, действующую на основании доверенности, пояснения свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной 60 лет, а женщиной 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях). Однако в ряде случаев работник имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ранее достижения указанного возраста).

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 13.06.2018г. является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако ГУ-УПФР в Ленинском районе г.Астрахани Астраханской области в страховой стаж истца не засчитан следующий период её работы:

- с 25.07.1983г. по 01.07.1992г. в Областной проектной конторе «<данные изъяты>» на основании записей в трудовой книжке.

Страховая пенсия назначена ФИО2 без учета вышеуказанного периода работы.

Согласно сведениям трудовой книжки истца ФИО2 25.07.1983г. ФИО2 зачислена на должность инженера приказ <№> от 26.07.1983г. в областную проектную контору «<данные изъяты>». Записью Б/№ (приказ <№> от 03.01.1992г.). на основании распоряжения администрации <адрес> за <№>-р от 23.12.1991г. и приказа ТПО «<данные изъяты>» за <№> от 28.12.1991г. с 01.01.1992г. проектная контора «<данные изъяты>» переименовано в проектный институт «<данные изъяты>». 01.07.1992г. освобождена от занимаемой должности по сокращению штата приказ <№>-л от 30.06.1992г.

Согласно распоряжения от 23.12.1991г. <№>-р проектная контора «<данные изъяты>» территориального производственного объединения «<данные изъяты>» переименована в проектный институт «<данные изъяты>» с 01.01.1992г. Утвержден Устав проектного института «<данные изъяты>».

Согласно Устава проектного института «<данные изъяты>» п. 1.5 ПИ «<данные изъяты>» является правопреемником областной проектной конторы «Астраханжилкоммунпроект» и его местом нахождения является <адрес>.

Согласно ответа ГКУ <адрес> «Государственный Apхив Астраханской области» № Б-5066 от 15.06.2018 г. документы Областной проектной конторы «Астраханжилкоммунпроект» и «<данные изъяты>» на хранение в поступали.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 прояснил, что он работал вместе с ФИО2 в Астраханкоммунпроекте, работали на протяжении долгого времени, делали проектную документацию. Сначала называлась организация «<данные изъяты>», потом контора была переименована и относилась уже к институту.

В трудовой книжке AT-1 <№> от <дата обезличена> выданной на имя ФИО1 <дата обезличена> г.р. имеется запись <№> (приказ <№> от <дата обезличена> о зачислении на должность старшего техника) в Областную проектно-сметную контору «<данные изъяты>».

Приказом УЖКХ <№> от <дата обезличена> Областная проектно-сметная контора «<данные изъяты>» переименована в Областную проектную контору «<данные изъяты>» Управления жилищно-коммунального хозяйства Астраханского облисполкома.

Записью Б/№ (приказ <№> от <дата обезличена>) на основании распоряжения <адрес> за <№>-р от <дата обезличена> и приказа «<данные изъяты>» за <№> от <дата обезличена> с <дата обезличена> проектную контору «<данные изъяты>» именовать в дальнейшем проектным институтом «<данные изъяты>».

Приказом <№>-Л от <дата обезличена> ФИО1 освобожден от занимаемой должности по 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию, данная запись скреплена печатью Областной проектной конторы «<данные изъяты>» Управление жилищно-коммунального хозяйства Астраханского облисполкома.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что факт работы ФИО2 в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, пояснениями свидетеля.

В связи с осуществлением трудовой деятельности в спорные периоды истец была вправе рассчитывать на то, что всё время работы будет учитываться как стаж её трудовой деятельности.

Суд обращает внимание, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные периоды работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года № 162.

Согласно положениям данной Инструкции:

п. 2.3 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Утверждение пенсионного органа о неверном заполнении трудовой книжки не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение. Допущенное нарушение со стороны работодателя, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 N 162, не должны ограничивать право истца на назначение трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению, поскольку истец ФИО2 осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается сведениями трудовой книжки, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также показаниями свидетеля. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность оспариваемых действий УПФР.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о включении периода работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в трудовой стаж для начисления пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области включить в общий стаж, дающий право на пенсию по старости период работы ФИО2 (ФИО6) С.Б. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Областной проектной конторе «<данные изъяты>» и в проектном институте «<данные изъяты>» в должности инженера.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья Г.А. Асламбекова