Решение № 2[1]А-1715/2020 2[1]А-1715/2020~М[1]-1599/2020 М[1]-1599/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2[1]А-1715/2020

адм. дело № 2 (1)а – 1715\2020

№


Решение

Именем Российской Федерации.

29 сентября 2020г. г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области действующего в интересах неопределённого круга лиц к ADMIN2521-ARIN, Cloudflare, Inc. о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области обратился в суд, с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, указывая на то, что в ходе проведения мониторинга общедоступной сети «Интернет» по ссылкам <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая продажу и приобретение паспортов.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет – пользователь, что приводит к нарушению прав неопределённого круга лиц.

В связи с чем, просят суд признать информацию, размещенную на сайтах <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить в Федеральную службу Роскомнадзора Российской Федерации копию вступившего в законную силу решения суда для включения сетевого адреса в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнил исковые требования и просит суд признать информацию, размещенную на сайтах <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный ответчик и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились. Суд располагает сведениями о надлежащем извещении. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица и направлен отзыв.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поскольку суд не признал их явку обязательной.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что 07 сентября 2020г. Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведён мониторинг сети «Интернет».

В ходе проверки было установлено, что в свободном доступе в сети Интернет имеется сайт по адресу <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 1 ст.9 ФЗ №149 – ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июня 2006 г. N149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ).

Таким образом, законодателем прямо предусмотрена возможность в судебном порядке признать информацию, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По делам о признании информации размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещённой информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространённой в сети Интернет, запрещённой.

Свободный доступ неограниченного числа пользователей к указанной странице в сети Интернет, предоставляется возможность пользователям сети Интернет ознакомиться с указанной информацией неопределённому кругу лиц. В связи с чем, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области действующего в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте адресу <данные изъяты>

информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения сетевого адреса в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, однако подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий: М.В.Рябчикова

Справка: решение изготовлено в окончательной форме 02 октября 2020 года.