Постановление № 5-25/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-25/2018

Дело № 5-25/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Приютное 03 мая 2018 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Метёлкина С.И.,

при секретаре Макуцаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», находящегося по адресу: <адрес>, ОГРН <ФИО>4, ИНН <...>

установил:

МКОУ «Октябрьская СОШ» нарушила правила энергетической безопасности при следующих обстоятельствах.

Протоколом об административном нарушении <номер> от <дата> установлен факт нарушения правил устройства и эксплуатации электроустановок в складском помещении пищеблока МКОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>.

Государственный инспектор отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО1 обратился в суд с указанным административным материалом, из которого следует, что <дата> в 11 часов 00 минут была проведена плановая выездная проверка территории, зданий и сооружений МКОУ «Октябрьская СОШ», расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки в складском помещении пищеблока учебного заведения были выявлены нарушения правил устройства и эксплуатации электроустановок, а именно: силовая и осветительная сеть подвергается воздействию атмосферных осадков, что создает реальную угрозу жизни и здоровья учащихся и обслуживающего персонала учебного заведении.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО1 пояснил, что в ходе проверки было выявлено ряд нарушений правил устройства и эксплуатации электроустановок. В связи с этими нарушениями, которые в совокупности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, им был составлен административный протокол от <дата>. Также уточнил, что в действиях МКОУ «Октябрьская СОШ» присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Просил приостановить деятельность складского помещения пищеблока учебного заведения МКОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» на тридцать суток.

Директор МКОУ «Октябрьская СОШ» ФИО2 в суде пояснил, что выявленные при проверке нарушения энергетической безопасности в складском помещении пищеблока МКОУ «Октябрьская СОШ» действительно имеют место вследствие недостаточного финансирования. С административным приостановлением деятельности складского помещения пищеблока согласен.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив совокупность собранных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

На основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО3 о проведении плановой выездной проверки МКОУ «Октябрьская СОШ» от <дата><номер>-рп была произведена внеплановая выездная проверка территории, зданий и сооружений МКОУ «Октябрьская СОШ».

Актом проверки государственного инспектора отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО1 № ИК-72/22-рп-17-ПО от <дата> было установлено, что МКОУ «Октябрьская СОШ» нарушило требования энергетической безопасности.

Предписанием государственного инспектора отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО1 № ИК-72/22-рп-17-ПО от <дата> об устранении нарушений обязательных требований энергетической безопасности немедленно.

На основании выявленных нарушений был составлен протокол об административном нарушении за <номер> от <дата> в отношении МКОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>. Протокол об административном нарушении <номер> от <дата> в отношении МКОУ «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. События правонарушения и сведения о МКОУ «Октябрьская СОШ» как о юридическом лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. С указанным протоколом директор МКОУ «Октябрьская СОШ» ФИО2 ознакомлен, возражений по существу административного правонарушения не было.

Перечисленные в протоколе нарушения энергетической безопасности, по мнению суда, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Обстоятельства выявления в МКОУ «Октябрьская СОШ» нарушений энергетической безопасности не оспаривались в судебном заседании.

Таким образом, установлено, что в действиях МКОУ «Октябрьская СОШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, то есть нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности за совершенное правонарушение должно заключаться во временном прекращении деятельности юридического лица. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Выявленные нарушения энергетической безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, обучающихся в МКОУ «Октябрьская СОШ», и работников данного учреждения, в связи с чем суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения пищеблока МКОУ «Октябрьская СОШ», поскольку применение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 9.11 КоАП РФ, является нецелесообразным ввиду отсутствия денежных средств у образовательного учреждения, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, повлечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся и работников школы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Октябрьская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения пищеблока Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Октябрьская средняя общеобразовательная школа», сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья