Постановление № 5-43/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-43/2021

Дело № 5-43/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2021 года п. Октябрьский Пермского края

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Зюзиков А.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО5., прибыв на территорию Российской Федерации воздушным транспортом и находясь по адресу <адрес>, не выполнил в установленный трехдневный срок санитарно-эпидемиологическое мероприятие по прохождению лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию методом ПЦР и размещению информации о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации», нарушив тем самым пункт 2.2. постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), ст.ст. 10,29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание привлекаемый ФИО1 ФИО6 представил ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие, просит строго не наказывать, так как сдавал тест на ПЦР в <адрес>.

Изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 ФИО7. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 29 указанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8. прибыл на территорию Российской Федерации авиарейсом из Таджикистана в <адрес>, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, что подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения (л.д.2);

- сведениями Единого портала государственных и муниципальных услуг, согласно которым ФИО1 ФИО9 не заполнил форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (л.д. 09),

- копией результата лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО1 ФИО10. РНК коронавируса SARS –CoV-2 не обнаружена (л.д. 12),

- объяснениями ФИО1 ФИО11. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым установлено, что он по прилету никакие анализы на короновирус не сдавал (л.д. 13).

Сведений, подтверждающих отрицательный результат обследования на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР и размещения ее на сайте ЕПГУ со дня прибытия на территорию Российской Федерации в материалах дела не имеется и привлекаемым не представлено. Также не представлены данные о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ судьей установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, пренебрежительного отношения физического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 ФИО12. от административной ответственности не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО13 судьей не установлено.

Довод ФИО1 ФИО14. о том, что он не знал о необходимости прохождения теста на короновирус и о необходимости сообщить результаты теста в Роспотребнадзор, опровергается тем, что при прохождении санитарно-карантинного пункта в аэропорту <адрес> была распечатана его фотография с печатным текстом о необходимости пройти тест и сообщить о его результатах в течение 3-х календарных дней (л.д.11).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1-4.5 КоАП Российской Федерации).

Нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО15 ранее не привлекался к административной ответственности, а также ДД.ММ.ГГГГ до вылета из Таджикистана ФИО1 ФИО16 сдал иммуноферментный анализ крови, который показал отрицательный результат, что свидетельствует о том, что им предпринимались меры по недопущению нарушения.

Принимая во внимание данные обстоятельства, судья считает возможным назначить ФИО1 ФИО17 наказание в виде административного штрафа, согласно минимальному размеру санкции, поскольку такая мера ответственности за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания - целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 ФИО18 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в соответствии с частью 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу), ИНН №, КПП №, ОТДЕЛЕНИЕ Пермь Банка/УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК №, р/с №, к/с №, ОКТМО №, КБК №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: Зюзиков А.А.